作為二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,,互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,,有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展,,我國(guó)受到的影響越來(lái)越深,。
網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好,;加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),、數(shù)字中國(guó),;加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,;發(fā)展數(shù)字貿(mào)易;加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè),,塑造主流輿論新格局,;健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,,推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài);強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè)……黨的二十大對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出一系列新論斷新部署新要求,,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動(dòng)順應(yīng)信息革命發(fā)展潮流,,高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,,推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記舉旗定向,、掌舵領(lǐng)航,,提出一系列具有原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了內(nèi)涵豐富,、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,。在這一重要思想指引下,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項(xiàng)工作扎實(shí)有力推進(jìn),,我國(guó)正從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)闊步邁進(jìn),。
如今,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模,、國(guó)家頂級(jí)域名注冊(cè)量均為全球第一,,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平居全球第二。從2012年到2022年6月,,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模從5.64億增長(zhǎng)到10.51億,,互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升到74.4%。
目前,,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超45萬(wàn)億元,,連續(xù)多年位居世界第二位。
我國(guó)電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)全球排名提升至第九位,。數(shù)字政府,、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn),全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶超過(guò)10億人,,“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”加快推進(jìn),、日益深化。
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程加快推進(jìn),。出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法,、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法140余部……
十年來(lái),數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,,信息惠民便民成效顯著,網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)全面加強(qiáng),,網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系日益完善,,網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程加快推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作深化拓展……一系列重要成就充分證明,,我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,正從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)闊步邁進(jìn),。
統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)
瀏覽新聞,、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,、線上辦理業(yè)務(wù)……指尖輕點(diǎn),,足不出戶盡享便捷精彩的網(wǎng)絡(luò)生活,這背后,,離不開(kāi)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的不斷推進(jìn),。
“數(shù)字中國(guó)建設(shè)在創(chuàng)新實(shí)踐中邁出堅(jiān)實(shí)步伐,在砥礪奮進(jìn)中取得顯著成就,?!?022年8月發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2021年)》中這樣表述。
據(jù)悉,,十多年來(lái)我國(guó)移動(dòng)通信技術(shù)從“3G突破”“4G同步”到“5G引領(lǐng)”,,截至2022年8月,4G基站占全球一半以上,,5G基站達(dá)到了210.2萬(wàn)個(gè),,5G移動(dòng)用戶數(shù)達(dá)4.92億戶,所有地級(jí)市全面建成光網(wǎng)城市,,行政村實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,,算力規(guī)模全球排名第二,IPv6活躍用戶數(shù)近7.14億,。
2017年到2021年,,我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量從2.3ZB增長(zhǎng)至6.6ZB,位居世界第二,。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從4700億元增加到1.3萬(wàn)億元,省級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)開(kāi)放的有效數(shù)據(jù)集增加至近25萬(wàn)個(gè),。
我國(guó)2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模是2012年的4倍多,,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到39.8%。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)營(yíng)收和軟件業(yè)務(wù)收入分別是2012年的1.7倍和3.8倍,。值得注意的是,,各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供了有力支撐。
當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,,對(duì)加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高要求,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及方方面面,搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇十分重要,。
中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局局長(zhǎng)王崧表示:“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及方方面面,,我們將強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,在數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局下,,加快信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破,,扎實(shí)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),,建立完善數(shù)據(jù)要素資源體系,,增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,,全面筑牢數(shù)字安全屏障,,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展?!?/p>
讓數(shù)據(jù)多“跑路”,、群眾少“跑腿”,是數(shù)字政府治理服務(wù)效能顯著提升的真實(shí)寫(xiě)照,。如今,,“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)成為各地政務(wù)服務(wù)的標(biāo)配,“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”取得積極進(jìn)展,,數(shù)字抗疫在動(dòng)態(tài)反映疫情態(tài)勢(shì),、精準(zhǔn)防控疫情等方面取得顯著成效。
此外,,我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的線上教育平臺(tái)和全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái),,遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋超過(guò)全國(guó)90%的縣區(qū)。網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,城鄉(xiāng)居民共享數(shù)字化的發(fā)展成果。
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,,要以安全保發(fā)展,、以發(fā)展促安全。黨的十八大以來(lái),,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)全面加強(qiáng),。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù),,網(wǎng)絡(luò)安全審查有序開(kāi)展,網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科和人才建設(shè)深入推進(jìn),,全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)和技能明顯提高,。
持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理
黨的十八大以來(lái),社會(huì)輿論總體氛圍清朗清新,、昂揚(yáng)向上,,網(wǎng)絡(luò)空間主旋律更強(qiáng)勁、正能量更充沛,。
大力推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心,,全面加強(qiáng)網(wǎng)上正能量?jī)?nèi)容建設(shè)。精心做好網(wǎng)上重大主題宣傳,,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際傳播工作,。每年100多項(xiàng)主題宣傳亮點(diǎn)紛呈,舉辦中國(guó)正能量“五個(gè)一百”網(wǎng)絡(luò)精品征集評(píng)選展播活動(dòng),,讓正能量產(chǎn)生大流量,,讓好聲音成為最強(qiáng)音。完善網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,,有力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全和政治安全,。
與此同時(shí),中央網(wǎng)信辦組建網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督局,,持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度,,堅(jiān)決查處各類(lèi)違法違規(guī)案件。
數(shù)據(jù)顯示,,2022年上半年,,全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)累計(jì)依法約談網(wǎng)站平臺(tái)3491家,罰款處罰283家,,暫停功能或更新419家,,下架移動(dòng)應(yīng)用程序177款,會(huì)同電信主管部門(mén)取消違法網(wǎng)站許可或備案,、關(guān)閉違法網(wǎng)站12292家,。
此外,,中央網(wǎng)信辦始終以增強(qiáng)人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感,、安全感為目標(biāo),推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等,,扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作,。
據(jù)中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長(zhǎng)張擁軍介紹,網(wǎng)信部門(mén)還先后出臺(tái)了整治“飯圈”亂象,、規(guī)范娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息等通知,,大大壓縮非理性追星的空間;制定修訂關(guān)于用戶賬號(hào),、公眾賬號(hào),、應(yīng)用程序等規(guī)定,強(qiáng)化全流程,、全要素監(jiān)管,;公布規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)、直播打賞等文件,,細(xì)化行為標(biāo)準(zhǔn),;出臺(tái)關(guān)于壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任的相關(guān)意見(jiàn),明確主體責(zé)任的內(nèi)涵,、任務(wù),。
深入推進(jìn)“清朗”“凈網(wǎng)”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深化打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,,深化公眾賬號(hào),、直播帶貨、知識(shí)問(wèn)答等領(lǐng)域不文明問(wèn)題治理,,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域違法和不良信息治理,。圍繞網(wǎng)民高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)上突出問(wèn)題,,網(wǎng)信部門(mén)持續(xù)深入開(kāi)展“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,針對(duì)“飯圈”亂象、直播和短視頻亂象,、互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)亂象,、網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息、網(wǎng)絡(luò)暴力等突出問(wèn)題開(kāi)展了30多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,,清理違法和不良信息200多億條,、賬號(hào)近14億個(gè)。如今,,“清朗”已經(jīng)成為治理網(wǎng)絡(luò)亂象的一個(gè)代名詞,。
加強(qiáng)日常監(jiān)管,,防范和治理各種生態(tài)問(wèn)題,督促平臺(tái)完善社區(qū)規(guī)則,,把好生態(tài)治理的第一道關(guān)口,。抓重點(diǎn)平臺(tái),聚焦重要頁(yè)面,、重要環(huán)節(jié),,對(duì)問(wèn)題發(fā)生多、影響大的加強(qiáng)巡查,,及時(shí)提醒處置,;抓重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)頑癥痼疾一抓到底,、持續(xù)打擊,。對(duì)問(wèn)題集中、整改不力的從嚴(yán)查處,、通報(bào)曝光,,形成震懾;抓問(wèn)題根源,,深挖網(wǎng)絡(luò)亂象的背后成因和利益鏈條,,努力從源頭上解決問(wèn)題。
“下一步,,我們將聚焦人民群眾關(guān)切的突出問(wèn)題,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,,不斷創(chuàng)新工作方式,,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,為廣大網(wǎng)民營(yíng)造風(fēng)清氣正,、健康向上的網(wǎng)絡(luò)空間,。”張擁軍表示,。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體
互聯(lián)網(wǎng)是人類(lèi)的共同家園,。讓這個(gè)家園更美麗、更干凈,、更安全,,是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。必須堅(jiān)持開(kāi)放合作,,推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,。
據(jù)中央網(wǎng)信辦國(guó)際合作局局長(zhǎng)祁小夏介紹,我國(guó)積極推進(jìn)全球信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,營(yíng)造開(kāi)放,、公平,、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境,,推動(dòng)全面平衡落實(shí)《APEC互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖》和《2040年APEC布特拉加亞愿景》,,推動(dòng)G20杭州峰會(huì)首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為重要議題,并通過(guò)了G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議,。同時(shí)我國(guó)還推出攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體概念文件和行動(dòng)倡議等,,與相關(guān)國(guó)家共同發(fā)起“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議。
同時(shí),,我國(guó)和印尼、泰國(guó)等國(guó)相關(guān)部門(mén)簽署網(wǎng)絡(luò)安全合作備忘錄,,與81個(gè)國(guó)家和地區(qū)的274個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)組織建立合作伙伴關(guān)系,,積極開(kāi)展數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)際交流合作。
我國(guó)支持在聯(lián)合國(guó)框架下推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理進(jìn)程,,深入?yún)⑴c聯(lián)合國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理論壇等活動(dòng),,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作,舉辦中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議,,舉辦中德互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)話,,舉辦中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇,發(fā)布中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體倡議,,提出“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”,。
此外,我國(guó)與國(guó)際社會(huì)共同致力于彌合數(shù)字鴻溝,,幫助發(fā)展中國(guó)家提高寬帶接入水平,。舉辦APEC數(shù)字減貧研討會(huì),為亞太地區(qū)消除貧困事業(yè)作出積極貢獻(xiàn),。與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)共同發(fā)布報(bào)告,,開(kāi)展未成年人上網(wǎng)安全國(guó)際合作,持續(xù)為推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn),。
在連續(xù)8年成功舉辦烏鎮(zhèn)峰會(huì)的基礎(chǔ)上,,2022年7月,世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織正式成立,,這順應(yīng)了信息化時(shí)代的發(fā)展潮流,,呼應(yīng)了國(guó)際社會(huì)深化對(duì)話合作的呼聲。作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織首屆年會(huì),,2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)于11月9日至11日舉辦,,備受關(guān)注,大會(huì)主題為“共建網(wǎng)絡(luò)世界 共創(chuàng)數(shù)字未來(lái)——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”,。祁小夏表示,,世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織始于中國(guó),、屬于世界,是互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際大家庭共同的平臺(tái),,中國(guó)作為東道國(guó)愿為國(guó)際組織的高水平運(yùn)轉(zhuǎn)持續(xù)提供支持和便利,。