□本報記者 韓波 馬智博
打好年度“收官戰(zhàn)”，哈爾濱市道里區(qū)招商引資項目落地建設(shè)全力沖刺,。百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地項目落地后的生態(tài)伙伴洽談,、員工招聘進(jìn)行得熱火朝天，12月下旬,，該項目將“拎包”進(jìn)駐哈爾濱市道里區(qū)為其“量身定制”的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，正式啟動運營；中國供銷哈爾濱中央廚房產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)開足馬力進(jìn)入收尾階段,，“綠色中央廚房”呼之欲出,；哈市道里區(qū)群力西區(qū)城市展廳項目緊張籌建，這里呈現(xiàn)的哈爾濱西部創(chuàng)新港愿景,，正一步步照進(jìn)現(xiàn)實……
今年以來,，哈爾濱市道里區(qū)把招商引資作為“最強(qiáng)引擎”，創(chuàng)新實施“四大戰(zhàn)區(qū)”產(chǎn)業(yè)項目“招落服”協(xié)同機(jī)制,，扛起強(qiáng)省會戰(zhàn)略“主戰(zhàn)場”責(zé)任擔(dān)當(dāng),，將全域劃分為“東部現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、中部戰(zhàn)區(qū)中央活力區(qū),、西部戰(zhàn)區(qū)航空都市區(qū)”四大戰(zhàn)區(qū)，奮力跑出比學(xué)趕超,、競相發(fā)展“加速度”,。堅持“無中生有”“換道超車”，推動總部經(jīng)濟(jì),、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、生物經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)意設(shè)計,、冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，傾力構(gòu)建“上下樓就是上下游,，產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”的新業(yè)態(tài)布局,。年初以來，哈市道里區(qū)簽約項目68個,，簽約總額超500億元,，創(chuàng)歷史新高。
跑步?jīng)_刺四季度,，一個個項目建設(shè)現(xiàn)場彌漫著戰(zhàn)場的特有“味道”,。截至目前，道里區(qū)開工注冊落地47個項目,，投資額100余億元,。百度人工智能基地、中俄醫(yī)用激光生產(chǎn)基地等優(yōu)質(zhì)項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè),、當(dāng)年投用,。
哈爾濱市道里區(qū)委書記董繼文說，“堅持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，道里區(qū)在體制機(jī)制上求突圍,、在方式方法上謀創(chuàng)新，全力展現(xiàn)特有的韌性和干勁,，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，努力為推進(jìn)我省全面振興全方位振興,，作出省會城市中心城區(qū)新的更大貢獻(xiàn),。”
“三個再造” 重塑招商引資新格局
“今年上半年百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地項目簽約,，先期20多人團(tuán)隊臨時進(jìn)駐哈爾濱新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,，道里區(qū)成立專班‘一企一策’跟蹤服務(wù)，即時解決問題和困難,?！惫枮I新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園董事長趙凱告訴記者，百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地項目將重點打造三個中心,，即飛槳和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)賦能中心,、龍江人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注中心以及百度與省農(nóng)投集團(tuán)合作建設(shè)的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賦能中心。該項目的落地為道里“東部戰(zhàn)區(qū)”加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易總部集聚基地與交易平臺,，增添了濃墨重彩的一筆,。
哈爾濱市道里區(qū)企業(yè)和投資服務(wù)局局長王虹告訴記者，今年以來,，道里區(qū)再造產(chǎn)城布局,、再造組織架構(gòu)、再造產(chǎn)業(yè)鏈條,，重塑招商引資新格局,，按照“簽約是銅、落地是銀,、達(dá)產(chǎn)是金”的思路,，馬不停蹄保持招商引資熱度，一批業(yè)態(tài)范圍廣,、科技含量高,、增長性好、區(qū)域帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目相繼落地各“戰(zhàn)區(qū)”,，集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能,。
再造產(chǎn)城布局,，道里區(qū)以“戰(zhàn)區(qū)”作為招商引資最小單位，科學(xué)定位“四大戰(zhàn)區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,，全力以赴招大引強(qiáng),、招精引尖。東部現(xiàn)代服務(wù)區(qū),，以數(shù)字經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)意設(shè)計、金融及總部經(jīng)濟(jì)為重點,，引進(jìn)了百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地,、新華保險黑龍江總部等重點項目；南部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，匯綠地板,、水美鄉(xiāng)村等項目相繼開工；西部航空都市區(qū),，加快推進(jìn)深航,、川航總部及中國供銷廚房產(chǎn)業(yè)園等項目；中部中央活力區(qū),，重點引進(jìn)平安集團(tuán),、建龍集團(tuán)等“六強(qiáng)企業(yè)”在我省的總部項目，發(fā)力將群力西區(qū)打造成要素集聚,、功能完備的哈爾濱西部創(chuàng)新港,。
再造組織架構(gòu)，每個“戰(zhàn)區(qū)”均由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“總指揮”,，內(nèi)設(shè)“雙招雙引,、項目推進(jìn)、空間保障,、資金保障”四個專班,，緊盯各自產(chǎn)業(yè)定位獨立招商,，“戰(zhàn)區(qū)”外圍繞省市及道里區(qū)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同招商,，形成“一個戰(zhàn)區(qū)、一名領(lǐng)導(dǎo),、四個專班,、一抓到底”的全程服務(wù)體系。
再造產(chǎn)業(yè)鏈條,，道里區(qū)“騰籠換鳥”提升產(chǎn)業(yè)層級,，推動“產(chǎn)業(yè)招商,，鏈條落地”，搭建長三角,、珠三角,、京津冀地區(qū)“超級朋友圈”，盯緊“六強(qiáng)企業(yè)”,、重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大項目,。
道里區(qū)區(qū)長周傳龍說，“向外來投資者要發(fā)展,，道里區(qū)大力引進(jìn)數(shù)字,、生物、冰雪,、創(chuàng)意設(shè)計,、航空、智能裝備,、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目,、優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和戰(zhàn)略投資者,，快速強(qiáng)鏈,、補鏈、延鏈,，激發(fā)集群效應(yīng),，持續(xù)推動實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展?！?/p>
爭分奪秒 跑出項目落地新速度
近段時間,，浦俄（哈爾濱）科技創(chuàng)新服務(wù)有限公司董事長陶志彥在為中俄醫(yī)用激光設(shè)備生產(chǎn)基地項目建設(shè)進(jìn)行著緊張籌備。不久前,，該項目被列入國家發(fā)改委重大項目名單,，建成投產(chǎn)后，將為用于癌癥治療的“第三代靶向藥物光敏劑”以及“椎間盤激光修復(fù)術(shù)”等世界前沿醫(yī)療科技提供設(shè)備和耗材生產(chǎn),，市場前景十分廣闊,。
今年7月，浦俄（哈爾濱）科技創(chuàng)新服務(wù)有限公司投資建設(shè)的哈爾濱中俄友好醫(yī)院暨中俄醫(yī)用激光臨床培訓(xùn)基地揭牌,?！拔覀儗⒁敫喽砹_斯優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，把中俄友好醫(yī)院打造成對俄醫(yī)療合作‘樣板間’,！”陶志彥說,，企業(yè)發(fā)展的信心，來自道里區(qū)招商的誠意與項目落地的速度,。據(jù)了解,，道里區(qū)專門為該企業(yè)提供了萬余平方米創(chuàng)業(yè)陣地,，投入200萬元項目啟動資金，最終引得“鳳來棲”,。
“招進(jìn)來”是第一步,，讓簽約項目早落地、早開工,、早達(dá)效才見“硬功夫”,。今年以來，道里區(qū)以政策引導(dǎo)扶持,、招落一體和“辦事不求人,、道里好辦事”三項機(jī)制，為項目企業(yè)提供從簽約,、開工,、竣工、達(dá)產(chǎn)到上規(guī)入統(tǒng)全流程,、全生命周期管理服務(wù),，跑出項目落地新速度。
“道里區(qū)制定了《招商引資項目冊》,，明確‘四大戰(zhàn)區(qū)’招商產(chǎn)業(yè)類別范圍,。同時，出臺《道里區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策二十條》政策指引,，通過推動企業(yè)落戶,、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等20條60項紅利,，加大對投資產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)扶持力度,。”王虹告訴記者,，“四大戰(zhàn)區(qū)”招落一體化,，強(qiáng)化全要素保障服務(wù)，為每個落地項目給出個性化解決方案,，制定“項目推進(jìn)清單”“項目制定疑難問題清單”以及“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,，為加速項目落地提供有力保障。
叫響“辦事不求人,、道里好辦事”服務(wù)品牌,，道里區(qū)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率100%、跑一次率100%,、不見面率94.37%,、即辦率77.20%,，均列哈市最優(yōu),，助力項目落地審批增速提質(zhì),。
一串躍動的數(shù)字，成為道里區(qū)大抓招商引資工作的生動注腳,。1至11月,，道里區(qū)實際利用內(nèi)資85億元，提前完成全年指標(biāo)任務(wù),，同比增長48.2%,。
“線上＋線下”多渠道招商成果豐碩
“道里區(qū)怎樣以‘戰(zhàn)區(qū)制’筑巢引鳳，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,？”“在哈爾濱市道里區(qū)如何能享受10萬~600萬元績效激勵,？”……日前，由哈市道里區(qū)企投局打造的招商引資“云”平臺正式上線,。在留言區(qū),，意向投資者紛紛留言咨詢，表現(xiàn)出強(qiáng)烈投資愿望,?！拔覀兺ㄟ^‘云’推介、‘云’對接等方式,，為投資者提供線上‘投資導(dǎo)航’,，通過平臺及時了解區(qū)域好政策，尋得好機(jī)遇,，讓云平臺成為企業(yè)家們來道里區(qū)投資興業(yè)的快捷通道,。”王虹說,。
事實上,，此舉正是哈市道里區(qū)創(chuàng)新思路抓招商的范例之一。疫情期間,，道里區(qū)堅持把招商引資作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”,，創(chuàng)新思路，拓展渠道,，讓招商引資“強(qiáng)磁場”效應(yīng)持續(xù)釋放,。
探索信息交流“隔空互動”的“不見面招商”模式，通過點對點,、屏對屏的連線洽談,、云端考察、郵寄簽約等方式,，今年以來,，道里區(qū)先后開展24次“云招商”活動，區(qū)域招商引資實現(xiàn)“線上”突破,。
搶抓“窗口期”,，開展“走出去,、請進(jìn)來”招商活動，道里區(qū)先后赴浙江,、山西,、河北、安徽,、重慶等地區(qū)招商35次,。
今年6月，道里區(qū)2022年招商大會暨產(chǎn)業(yè)項目集中簽約儀式舉行,，深圳建設(shè)集團(tuán)（哈爾濱）總部基地,、哈爾濱工業(yè)設(shè)計谷等35個重大項目成功簽約，涵蓋了“4567”產(chǎn)業(yè),，其中“四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”“五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”簽約項目20個,，占比57%，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，發(fā)展后勁進(jìn)一步加強(qiáng),。
“線上＋線下”多渠道招商，引得大項目,、好企業(yè)紛至沓來,，建龍（黑龍江）總部研發(fā)基地、省農(nóng)投集團(tuán)總部等一批頭部企業(yè)重大項目相繼簽約入駐道里,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)勃勃生機(jī),。
堅持“項目為王”，道里區(qū)在促投資上持續(xù)加力,，精準(zhǔn)供地,、精確提速，形成“儲備一批,、開工一批,、在建一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán),。搶抓群力西區(qū)全面開發(fā)建設(shè)機(jī)遇,，道里區(qū)確定“一極一地四區(qū)”的發(fā)展定位，圍繞科技創(chuàng)新,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、生物經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意,、總部金融等重點產(chǎn)業(yè)招商引資,，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心引擎。道里區(qū)企投局推動各類要素加速集聚，目前,，建龍（黑龍江）總部,、百度（黑龍江）總部以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、平安普惠大廈等一批項目將相繼落地,，進(jìn)而形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明,、龍頭企業(yè)帶動,、上下游配套拉動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。
