◎編者按
五年來(lái)，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述和視察黑龍江期間的重要講話重要指示精神，緊緊圍繞“幸福龍江”建設(shè),，傾力打造“黨有囑托·民政牽掛”民政工作服務(wù)品牌矩陣，持續(xù)加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),，用心用情用力為人民群眾做好事、辦實(shí)事,、解難事,，用民政“關(guān)懷溫度”提升群眾“幸福指數(shù)”,，在每一項(xiàng)扎實(shí)有效的民政工作中傳遞黨的溫暖和牽掛。
□本報(bào)記者 楊惠暄
◎齊齊哈爾
加快構(gòu)建“一核多維”
特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)矩陣
齊齊哈爾市聚焦特殊關(guān)愛(ài)照護(hù)群體,，以“黨有囑托·民政牽掛”服務(wù)品牌矩陣為牽動(dòng)，以“三個(gè)下功夫”為指引,，加快構(gòu)建“一核多維”特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)矩陣,，提升城市溫度。
齊齊哈爾市在統(tǒng)籌謀劃上下功夫,，構(gòu)建閉環(huán)工作體系,。通過(guò)深入調(diào)研,，摸清了特殊關(guān)愛(ài)照護(hù)群體的服務(wù)需求和成形經(jīng)驗(yàn),，并制定了《關(guān)于扎實(shí)做好特殊關(guān)愛(ài)照護(hù)人群服務(wù)工作的實(shí)施方案》，確定5方面22項(xiàng)具體保障措施,。同時(shí),，將服務(wù)矩陣建設(shè)納入全市“社會(huì)治理提升年5610項(xiàng)目體系”、2024年度全市創(chuàng)新項(xiàng)目和2025年全市20件惠民實(shí)事,，強(qiáng)化典型引領(lǐng)和系統(tǒng)安排部署,。
在推進(jìn)落實(shí)上,，齊齊哈爾市以村（社區(qū)）為基本單元，每季度核查更新老年人,、殘疾人,、困境兒童等群體中,，易發(fā)生人身意外和沖擊社會(huì)道德底線事件人員數(shù)據(jù)，分門別類建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬,。截至目前,，累計(jì)更新摸排特殊關(guān)愛(ài)照護(hù)群體11429人?？茖W(xué)完善結(jié)對(duì)機(jī)制,，明確幫扶結(jié)對(duì)人員基本情況。此外,，還積極整合社會(huì)組織,、慈善組織等力量參與結(jié)對(duì)幫扶，截至目前，累計(jì)調(diào)動(dòng)公益慈善社會(huì)組織110家,，解決群眾具體問(wèn)題212個(gè),。
為豐富服務(wù)矩陣內(nèi)涵，齊齊哈爾市強(qiáng)化資源力量支撐,，拓展服務(wù)矩陣覆蓋面,。明確上門探訪核心任務(wù)，并擴(kuò)大服務(wù)外延,，將貧困學(xué)生,、陪讀寶媽等5類群體納入特殊群體統(tǒng)計(jì)范疇，打造特色服務(wù)品牌,。同時(shí),，創(chuàng)新嵌入機(jī)制，將社會(huì)救助與上門探訪相結(jié)合,，打造困難群眾救助政策享有服務(wù)場(chǎng)景,，2024年以來(lái)，全市累計(jì)新增城鄉(xiāng)低保2.31萬(wàn)人,，動(dòng)態(tài)調(diào)整15.57萬(wàn)人,。
◎大慶
完善社區(qū)微服務(wù) 做好養(yǎng)老大文章
大慶市現(xiàn)有老年人口66.9萬(wàn)人，面對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長(zhǎng)的挑戰(zhàn),，全市大力推動(dòng)“黨有囑托·民政牽掛——守護(hù)夕陽(yáng)”服務(wù)品牌建設(shè),，聚焦養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新方向，深挖社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源,，培育社區(qū)養(yǎng)老市場(chǎng)力量，完善社區(qū)服務(wù)“微環(huán)境”,，做好社區(qū)養(yǎng)老“大文章”,。
為推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，有效回應(yīng)老年群眾的關(guān)切需求,，大慶市先后出臺(tái)《大慶市一老一小整體解決方案》《大慶市積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃（2024—2026）》等文件,，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，完善協(xié)調(diào)機(jī)制,，推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,。通過(guò)整合社區(qū)閑置資源、油田石化“三供一業(yè)”移交資源開(kāi)發(fā),、社區(qū)服務(wù)設(shè)施增加養(yǎng)老功能等途徑,，累計(jì)建成606處城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)社區(qū),、村屯覆蓋率100%,。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給效能,，2024年全市累計(jì)建成老年餐廳44處,，街道養(yǎng)老服務(wù)中心11處。
大慶市積極探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式,，強(qiáng)化社區(qū)基層黨建引領(lǐng),，形成社區(qū)力量服務(wù)合力，有效提供貼近群眾需求的助老服務(wù),，形成近百支“老會(huì)戰(zhàn)”互助養(yǎng)老服務(wù)隊(duì),、“創(chuàng)業(yè)紅”老年大學(xué)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌。以創(chuàng)業(yè)城街道為示范,，推動(dòng)“1+1+N”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式,，并強(qiáng)化智慧養(yǎng)老數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用，健全“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,，有效回應(yīng)老年群眾多種服務(wù)需求,。
此外，大慶市深化信息應(yīng)用,，運(yùn)用創(chuàng)新思維提升質(zhì)量,，優(yōu)化高齡津貼發(fā)放和特殊困難老年人需求采集共享。加強(qiáng)“政企合作”“銀企對(duì)接”,，共同打造智慧助餐系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)助餐數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)結(jié)算、刷臉?biāo)⒖ㄖЦ兜裙δ?，提升服?wù)效能,。
◎伊春
強(qiáng)化民生保障措施
托起林都百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”
伊春市大力推動(dòng)“黨有囑托·民政牽掛”服務(wù)品牌矩陣建設(shè),，切實(shí)強(qiáng)化指導(dǎo)推動(dòng),，確保人民群眾獲得感、幸福感,、安全感持續(xù)提升,。
伊春市通過(guò)打造“三圈層”，將困難家庭劃分為核心,、中間,、邊緣三個(gè)圈層，打造“一戶一條救助鏈”,。全年累計(jì)發(fā)放救助資金3.78億元,，保障5.1萬(wàn)城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員基本生活。建立服務(wù)類社會(huì)救助清單,，全年累計(jì)服務(wù)6000余人次,。成功承辦全國(guó)社會(huì)救助改革創(chuàng)新培訓(xùn)會(huì),，獲批開(kāi)展“兩項(xiàng)政策”銜接國(guó)家試點(diǎn)，推動(dòng)6個(gè)縣（市）獲批省級(jí)試點(diǎn),。
在公共服務(wù)領(lǐng)域,，持續(xù)深化婚俗改革，助力甜蜜經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。舉辦集體婚禮吸引50余對(duì)新人,。推出殯葬司儀管理制度，免除十項(xiàng)殯葬基本服務(wù)費(fèi)用346萬(wàn)元,，推行生態(tài)葬改革實(shí)現(xiàn)保生態(tài),、節(jié)用地、增福祉建設(shè)目標(biāo),。
養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)多維突破,，全市共建有老年助餐服務(wù)設(shè)施62個(gè)，日間照料室試點(diǎn)2個(gè),，完成特殊困難老年人家庭適老化改造388戶,，著力打造“十五分鐘”助老生活圈。依托試點(diǎn)項(xiàng)目,，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)溫度,。連續(xù)舉辦全國(guó)“旅居康養(yǎng)·樂(lè)享龍江—走進(jìn)伊春森林康養(yǎng)目的地”推介活動(dòng)，簽訂對(duì)接服務(wù)協(xié)議百余份,，岐黃養(yǎng)老養(yǎng)生苑康養(yǎng)季創(chuàng)收400萬(wàn)元,，助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
◎黑河
深化殯葬改革 保障群眾“身后事”
黑河市大力推動(dòng)“黨有囑托·民政牽掛——逝有所安”服務(wù)品牌建設(shè),，全面深化殯葬改革,，保障群眾權(quán)益，讓群眾沒(méi)有煩心事,、放心“身后事”,。
在推動(dòng)改革方面，成立殯葬改革聯(lián)席會(huì)議制度,，召開(kāi)多次會(huì)議，實(shí)地走訪殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),。大力推廣綠色文明殯葬,，出臺(tái)《黑河市區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》，實(shí)現(xiàn)惠民殯葬政策從“殯”到“葬”全過(guò)程覆蓋,。2024年以來(lái),，全市共為316名逝者家屬發(fā)放生態(tài)葬補(bǔ)貼58.06萬(wàn)元。同時(shí),，倡導(dǎo)文明祭掃方式,，建成全省首家殯葬文化館，引導(dǎo)移風(fēng)易俗,。此外,，黑河市積極推進(jìn)骨灰寄存設(shè)施建設(shè)，有效節(jié)約土地資源,。
在服務(wù)群眾方面,，黑河市強(qiáng)化同頻共振，形成監(jiān)管合力,，引導(dǎo)全員參與,，形成多元監(jiān)督。加大資金投入,，更新殯葬服務(wù)設(shè)施,，群眾治喪環(huán)境日益優(yōu)化，滿意度顯著提高,。同時(shí),，全面排查殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)幫助群眾減輕負(fù)擔(dān),。
政策出臺(tái)方面，黑河市出臺(tái)《黑河市區(qū)免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法》,，免除黑河市愛(ài)輝區(qū)城鄉(xiāng)戶籍居民四項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)用,。出臺(tái)《黑河市免除市城區(qū)居民逝者骨灰寄存費(fèi)用實(shí)施辦法》，在全省率先對(duì)城鄉(xiāng)戶籍居民逝者骨灰寄存費(fèi)用實(shí)行完全免除,。此外,，黑河市愛(ài)輝區(qū)出臺(tái)農(nóng)村殯葬補(bǔ)貼實(shí)施辦法，促進(jìn)樹(shù)立文明節(jié)儉殯葬新風(fēng),。
◎哈爾濱
打造養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“冰城模式”
哈爾濱市人口老齡化程度較高,，當(dāng)前全市60周歲以上老年人口占比高于全省及全國(guó)平均水平。面對(duì)這一挑戰(zhàn),，哈爾濱市緊抓國(guó)家大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)重大機(jī)遇,，大力推動(dòng)“黨有囑托·民政牽掛——守護(hù)夕陽(yáng)”服務(wù)品牌建設(shè)，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作,。
為強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，哈爾濱市成立了全市老齡和養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議，先后出臺(tái)全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施條例等文件法規(guī),。明確3方面30項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，形成完備的政策體系,。同時(shí),，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、規(guī)?；?、科學(xué)化發(fā)展。
在提升承載能力方面,，哈爾濱市堅(jiān)持“全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)”建設(shè)與“居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng),，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)承載能力。建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站1467個(gè),、綜合型老年人照護(hù)中心59個(gè),、居家養(yǎng)老服務(wù)驛站22個(gè)、助老餐廳（點(diǎn)）122個(gè),。此外,，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),。同時(shí),，建設(shè)農(nóng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村敬老院服務(wù)范圍擴(kuò)展和服務(wù)領(lǐng)域延伸,。
為推進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,，哈爾濱市構(gòu)建“養(yǎng)老+旅居”“養(yǎng)老+地產(chǎn)”“養(yǎng)老+產(chǎn)品”“養(yǎng)老+教育”板塊，深入推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和事業(yè)融合發(fā)展,。
◎牡丹江
殯葬改革惠民生 服務(wù)升級(jí)減負(fù)擔(dān)
牡丹江市以殯葬改革為動(dòng)力,，大力推動(dòng)“黨有囑托·民政牽掛——逝有所安”服務(wù)品牌建設(shè)，持續(xù)增進(jìn)百姓福祉,，推動(dòng)綠色殯葬理念深入人心,。
牡丹江市充分發(fā)揮殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)同推進(jìn)多項(xiàng)整治行動(dòng),，建立聯(lián)席會(huì)議制度,，明確任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任,。同時(shí),，制發(fā)多個(gè)規(guī)范性、政策性文件,，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，以黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)文明新風(fēng)，形成黨委政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、黨員干部帶頭示范的工作局面,。
在惠民生方面,，牡丹江市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)合理制定收費(fèi)價(jià)格,，免費(fèi)提供部分延伸服務(wù)。市直殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供19項(xiàng)殯儀服務(wù)項(xiàng)目,，并取消,、下調(diào)多項(xiàng)收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾治喪負(fù)擔(dān),。此外,，深入落實(shí)“四項(xiàng)基本服務(wù)”費(fèi)用減免政策，實(shí)現(xiàn)困難群眾殯葬惠民減免政策全覆蓋,。
為順民意,、謀民利，牡丹江市進(jìn)一步降低部分項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格,，推出殯葬惠民商品及惠民延伸服務(wù),。部分商品和延伸服務(wù)大幅低于成本價(jià)銷售，重新調(diào)整殯儀館延伸服務(wù)加價(jià)率,，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān),。
殯葬工作涉及千家萬(wàn)戶，牡丹江市將持續(xù)聚焦群眾關(guān)切,，切實(shí)解決好群眾在殯葬方面的操心事,、煩心事，努力把群眾身后事辦成暖心事,、寬心事,，真正將實(shí)事、好事做到百姓心坎上,，推動(dòng)殯葬工作取得更大成效,。
◎雞西
“社會(huì)救助一件事”
全面提升困難群眾幸福感獲得感
雞西市大力推動(dòng)“黨有囑托·民政牽掛——救在身邊”服務(wù)品牌建設(shè)，推行“社會(huì)救助一件事”改革,，集成15個(gè)部門50項(xiàng)政策一表申請(qǐng),、一窗辦理，全市已有10728名困難群眾一次申請(qǐng)享受多項(xiàng)救助政策,，群眾辦事便利性和滿意度顯著增強(qiáng),。
在推進(jìn)改革過(guò)程中，雞西市樹(shù)牢“一盤棋”思想,，多方協(xié)作凝聚社會(huì)救助改革合力,。雞西市將“社會(huì)救助一件事”改革列入重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，多次召開(kāi)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,，解決問(wèn)題,。同時(shí)，制發(fā)了“社會(huì)救助一類事”聯(lián)辦工作方案,，明確時(shí)間表,、路線圖,，形成民政牽頭把總，營(yíng)商技術(shù)支撐,，人社,、衛(wèi)健等15個(gè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作體系，推動(dòng)改革“圖景”變“實(shí)景”,。
改革緊盯“五集成”目標(biāo),，包括系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集成,、政策集成,、監(jiān)測(cè)集成和結(jié)果集成，多點(diǎn)發(fā)力構(gòu)建社會(huì)救助改革格局,。通過(guò)開(kāi)發(fā)集成辦理平臺(tái),、對(duì)接監(jiān)測(cè)平臺(tái)、出臺(tái)系列幫扶政策等措施,，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)甄別,、政策的更強(qiáng)普惠和救助資金的全流程監(jiān)管。
此外,，雞西市還解決了政策不知曉,、銜接不順暢、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)等問(wèn)題,，多措并舉提升社會(huì)救助服務(wù)質(zhì)效,。設(shè)立了“一站式”窗口，實(shí)現(xiàn)群眾點(diǎn)單,、流程再造,；打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息“免填寫”,、材料“免提交”,；發(fā)揮社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，提供多樣化服務(wù),。
◎七臺(tái)河
厚植為民情懷 推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)提升
七臺(tái)河市堅(jiān)持健全政策體系,、提升服務(wù)品質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、強(qiáng)化要素保障,，以“黨有囑托·民政牽掛——守護(hù)夕陽(yáng)”服務(wù)品牌建設(shè)為牽動(dòng)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的“5+3+2”養(yǎng)老服務(wù)體系,。
七臺(tái)河市成立項(xiàng)目推進(jìn)專班,，制定并出臺(tái)一整套居家養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)政策文件。規(guī)范服務(wù)范圍、內(nèi)容,、流程,、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方式等，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)流程清晰,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化、服務(wù)體系健全的發(fā)展目標(biāo),。
強(qiáng)化需求導(dǎo)向,，依托養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，聚焦老年人最急需的居家養(yǎng)老問(wèn)題,，圍繞“六助”養(yǎng)老需求設(shè)定21項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,。家庭床位建設(shè)涵蓋適老化產(chǎn)品14種、智能化產(chǎn)品11種,、老年用品5種,，供老年人自主選擇。
按照“一人一畫(huà)像”“一人一檔案”的原則,，對(duì)符合條件的老年人開(kāi)展全面摸底調(diào)查,，確定“一戶一策”個(gè)性化服務(wù)方案。截至目前,，完成老年人能力評(píng)估3323人,，家庭床位建設(shè)900張，完成率100%,。促進(jìn)了養(yǎng)老事業(yè),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，有效滿足老年人多樣化,、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,。
強(qiáng)化信息支持，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),，形成覆蓋區(qū)縣、街道,、社區(qū)三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)的全方位綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。通過(guò)搭建“智慧養(yǎng)老”實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息數(shù)據(jù)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、補(bǔ)貼精準(zhǔn)化,、監(jiān)管智能化、供需對(duì)接智慧化,。
◎綏化
全力推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
綏化市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，將農(nóng)村養(yǎng)老納入鄉(xiāng)村全面振興全方位振興的整體布局，大力推動(dòng)“黨有囑托·民政牽掛——守護(hù)夕陽(yáng)”服務(wù)品牌建設(shè)，通過(guò)“六個(gè)強(qiáng)化”舉措,，全力推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)向縱深發(fā)展,。
綏化市將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作列為重點(diǎn)民生工程，納入《綏化市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,，成立工作專班,，針對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)，一事一議,、一事一策,，及時(shí)解決農(nóng)村養(yǎng)老工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。相繼出臺(tái)一系列政策文件,，明確服務(wù)對(duì)象和保障項(xiàng)目,，為老年人多樣化養(yǎng)老需求提供制度支撐。2024年,，綏化市累計(jì)發(fā)放高齡津貼7075萬(wàn)元,，惠及老人7.3萬(wàn)名；發(fā)放失能半失能補(bǔ)貼410萬(wàn)元,，惠及老人1634名,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
同時(shí),，選取基礎(chǔ)條件好,、村集體經(jīng)濟(jì)充足的綏棱縣向榮村作為試點(diǎn)，利用村集體收益,，為65周歲以上老人每年發(fā)放生活補(bǔ)貼,。針對(duì)農(nóng)村老年人居住分散、鄉(xiāng)村工作人員緊缺的現(xiàn)狀,，打造互助養(yǎng)老模式試點(diǎn),，為全市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。建有嵌入式鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1404個(gè),，為農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供有力支撐。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理,、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督指導(dǎo),。
◎佳木斯
加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興
佳木斯市搶抓國(guó)家實(shí)施“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”機(jī)遇，持續(xù)優(yōu)化“黨有囑托·民政牽掛——名系龍江”服務(wù)品牌,，通過(guò)創(chuàng)新完善制度,、精準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志、積極宣傳地名文化,、深化地名信息服務(wù),，有力助推了鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃是地名管理的基礎(chǔ)。佳木斯市成立“鄉(xiāng)村道路命名專班”,，將鄉(xiāng)村地名納入國(guó)土空間規(guī)劃及《鄉(xiāng)村地名方案》等系列規(guī)范性文件,，為地名管理工作提供行動(dòng)指南。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升一線工作的專業(yè)性與精準(zhǔn)度,，命名鄉(xiāng)村街路1.3萬(wàn)個(gè),，建立“四色”地名采詞庫(kù)，為地名注入深厚內(nèi)涵與獨(dú)特魅力,。
因地制宜完善地名標(biāo)識(shí)體系,。佳木斯市全面摸排鄉(xiāng)村地名信息，依據(jù)經(jīng)濟(jì)條件較好的縣（市,、區(qū)）全覆蓋，一般縣（市,、區(qū)）逐步實(shí)施的原則,，創(chuàng)新融入數(shù)字與文化鄉(xiāng)村建設(shè)理念，打造特色地名標(biāo)識(shí),。全市新增鄉(xiāng)村地名標(biāo)志1.98萬(wàn)塊,，覆蓋率提升30%，實(shí)現(xiàn)“有地就有標(biāo)”和“尋圖可達(dá)”,，方便百姓出行,，促進(jìn)物流暢通。
文化賦能擦亮鄉(xiāng)村品牌名片,。佳木斯市征集地名線索,，將56個(gè)地名納入保護(hù)名錄，開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),，吸引社會(huì)關(guān)注,。與高校合作，營(yíng)造保護(hù),、傳承地名文化的氛圍,，提升鄉(xiāng)村知名度。
創(chuàng)新服務(wù)賦能地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。佳木斯市挖掘地名文化內(nèi)涵,，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品資源，打造特色品牌,，拓寬銷售渠道,。精準(zhǔn)導(dǎo)航助力快遞進(jìn)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)物資流通,。攜手文旅部門打造特色地名游線路,，促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
◎雙鴨山
匯聚慈善力量 共筑仁愛(ài)之城
雙鴨山市不斷創(chuàng)新工作舉措，集聚各方力量,，大力開(kāi)展慈善公益項(xiàng)目,，著力打造“黨有囑托·民政牽掛——善行龍江”服務(wù)品牌，初步形成了“政府推動(dòng),、民間運(yùn)作,、社會(huì)參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展新格局,。
在法治建設(shè)方面,，雙鴨山市著力強(qiáng)化“陽(yáng)光透明、規(guī)范有序”的慈善管理,。通過(guò)專題會(huì)議,、公益普法活動(dòng)和制度完善，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和公眾對(duì)慈善法的認(rèn)識(shí),，形成了較為完善的制度體系,，并加強(qiáng)了慈善組織的自律和監(jiān)管，進(jìn)一步提高了慈善事業(yè)的公信力和透明度,。
為廣泛凝聚慈善力量,，雙鴨山市通過(guò)選樹(shù)慈善典型、大力弘揚(yáng)慈善精神,、用好慈善表彰載體,，廣泛凝聚全社會(huì)支持和參與公益慈善事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。目前,，全市有3000余名志愿者參與到了每月獻(xiàn)愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)中,，相繼涌現(xiàn)出“紅旗村社會(huì)工作服務(wù)中心”“夢(mèng)想助學(xué)”等一批民間公益組織，捐款達(dá)到530余萬(wàn)元,。
在助學(xué)方面,，由簡(jiǎn)單的“慈善+助學(xué)幫扶”擴(kuò)展為“慈善+助學(xué)幫扶+慈善組織”；在助困方面,，與醫(yī)療救助基金會(huì)對(duì)接,，開(kāi)展幫扶項(xiàng)目；在助老方面,，打造“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)模式,，在部分縣區(qū)開(kāi)展適老化改造試點(diǎn)，滿足老年人多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,。
◎鶴崗
“三網(wǎng)融合”護(hù)航困境兒童健康成長(zhǎng)
鶴崗市立足困境兒童實(shí)際需求,，大力推動(dòng)“黨有囑托·民政牽掛——共護(hù)未來(lái)”服務(wù)品牌建設(shè)，將“兜底保障,、健康安全,、陪伴關(guān)愛(ài)”三張網(wǎng)有效融合,，全力護(hù)航困境兒童健康成長(zhǎng)。
在“保障網(wǎng)”方面,，鶴崗市創(chuàng)新出臺(tái)《孤兒過(guò)渡期基本生活保障制度》,，打造“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)項(xiàng)目”，健全特殊兒童群體兜底保障,。聯(lián)合多部門建立信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì)工作機(jī)制,，確保符合條件的兒童應(yīng)保盡保。全市配齊配優(yōu)53名鎮(zhèn)（街）兒童督導(dǎo)員,、298名村（居）兒童主任,，構(gòu)建基層工作網(wǎng)格。
在“安全網(wǎng)”方面,，鶴崗市堅(jiān)持預(yù)防為主,，推動(dòng)保護(hù)關(guān)口前移。八部門出臺(tái)《關(guān)于做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作實(shí)施方案》,，落實(shí)留守兒童走訪核實(shí)制度,。建立了控輟保學(xué)協(xié)調(diào)合作機(jī)制，保障困境兒童受教育權(quán)利,。同時(shí)，統(tǒng)籌構(gòu)建“機(jī)構(gòu)+學(xué)校+家庭+社區(qū)”相互銜接的心理健康多元服務(wù)模式,，為兒童提供檢測(cè)評(píng)估和心理輔導(dǎo),。
在“關(guān)愛(ài)網(wǎng)”方面，鶴崗市堅(jiān)持打造以“未保站為平臺(tái),、慈善資源為支撐,、社會(huì)組織為載體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為困境兒童送去更有效更溫暖的關(guān)愛(ài)服務(wù),。鏈接龍頭企業(yè)持續(xù)資助困境兒童學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),，啟動(dòng)“小膳大愛(ài)”午餐資助項(xiàng)目。市志愿者聯(lián)合會(huì)打造的“愛(ài)佑童行一幫一”助學(xué)項(xiàng)目已成功對(duì)接586名困境學(xué)生,，累計(jì)幫扶資金20萬(wàn)元,。
◎大興安嶺
升級(jí)婚姻登記服務(wù)助推幸福啟航
大興安嶺地區(qū)以“黨有囑托·民政牽掛——為愛(ài)護(hù)航”服務(wù)品牌建設(shè)為牽動(dòng)，弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，推進(jìn)婚俗改革,。在推進(jìn)陣地建設(shè)、倡導(dǎo)簡(jiǎn)約婚禮等方面精準(zhǔn)發(fā)力,，打造高效,、便捷、溫馨的婚姻登記服務(wù)平臺(tái),，進(jìn)一步提高婚姻登記服務(wù)效能,，提升人民群眾的幸福感和獲得感,。
北極村“中國(guó)最北婚姻登記處”正式揭牌，結(jié)合祖國(guó)最北,、緯度最高的地理位置特點(diǎn),，深入挖掘特色婚俗文化，建設(shè)婚俗文化展示長(zhǎng)廊,，設(shè)立婚姻文化墻,、婚姻誓言墻、老物件展示區(qū)等特色場(chǎng)景,，為新人提供全場(chǎng)景登記體驗(yàn),。同時(shí)將婚姻家庭與文化旅游相結(jié)合，發(fā)展“甜蜜經(jīng)濟(jì)”,，助力鄉(xiāng)村振興,。
為切實(shí)提高婚姻登記服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,，傾力打造“民政牽掛·為愛(ài)護(hù)航”服務(wù)品牌,，促進(jìn)婚姻家庭和諧發(fā)展。大興安嶺地區(qū)塔河縣,、呼瑪縣創(chuàng)新婚補(bǔ)政策對(duì)雙方均為初婚并有一方戶籍且為登記機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)的新人發(fā)放婚姻登記福利補(bǔ)貼,。
此外，大興安嶺地區(qū)各婚姻登記機(jī)構(gòu)充分利用特殊節(jié)日舉辦集體頒證活動(dòng),，通過(guò)讓新人莊嚴(yán)宣告婚姻締結(jié),，感悟責(zé)任擔(dān)當(dāng)。廣泛開(kāi)展“除陋習(xí) 樹(shù)新風(fēng)”移風(fēng)易俗宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,，設(shè)立輔導(dǎo)室,，舉辦課堂，引導(dǎo)樹(shù)立正確婚戀觀,，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),。