優(yōu)化營商環(huán)境是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的關鍵舉措,。近年來，集賢縣聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)機領域,，通過政策創(chuàng)新,、服務升級和機制優(yōu)化,，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入了強勁動力。其中,，以創(chuàng)新營商環(huán)境為突破口,，探索出了一條具有引領性和示范意義的改革路徑，顯著提升了農(nóng)業(yè)機械化水平,，也為縣域經(jīng)濟注入了新活力,。
精準施策構筑發(fā)展新生態(tài)
優(yōu)化補貼政策，提高政策靶向性,。政策支持是優(yōu)化營商環(huán)境的核心抓手,。集賢縣在農(nóng)機補貼政策的基礎上，創(chuàng)新推出“精準補貼+分類獎勵”模式,，按照農(nóng)機技術水平,、環(huán)保性能和適用作物類型對農(nóng)機補貼進行分檔分級。例如,，對無人駕駛農(nóng)機,、高效植保設備等智能化、高端化農(nóng)機實施高比例補貼,，以此引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先選擇先進設備,，推動農(nóng)業(yè)機械化水平的全面提升。
專項基金引導,，破解融資瓶頸,。為了緩解農(nóng)機采購中的融資難題，集賢縣成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)機專項基金,，并與金融機構合作推出“農(nóng)機貸”綠色通道,，對符合條件的農(nóng)機購置貸款給予貼息支持。例如，某農(nóng)機合作社因資金短缺無法更新設備,，通過專項基金的貼息貸款,，不僅購置了高性能收割機，還顯著提升了合作社的生產(chǎn)效率,。這一創(chuàng)新機制有效撬動了金融資本向農(nóng)業(yè)領域的傾斜,，增強了企業(yè)和農(nóng)戶的投資信心。
政策創(chuàng)新的實際成效,。集賢縣的政策創(chuàng)新在實踐中成效顯著,。據(jù)統(tǒng)計，全縣高端農(nóng)機設備的普及率同比增長25%,，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提升至92%,，顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
提升服務效能激活市場活力
農(nóng)機一站式服務大廳,，實現(xiàn)高效政務服務,。為了提升服務效率,，集賢縣在縣城設立了農(nóng)機一站式服務大廳,，將農(nóng)機購置補貼申領、牌照辦理,、保險服務等事項整合在一個窗口辦理,，實施“一窗受理、限時辦結”的模式,。以某農(nóng)戶張先生為例,，他僅用一天時間就完成了拖拉機購置補貼申請與牌照辦理，大幅縮短了過去需要一周以上的流程,。
打造農(nóng)機作業(yè)信息平臺,，實現(xiàn)供需精準對接。在服務模式上,，集賢縣開發(fā)了“智慧農(nóng)機”作業(yè)信息平臺,，通過大數(shù)據(jù)分析和實時定位，精準匹配農(nóng)機服務需求和供給,。一方面,，農(nóng)戶可以通過平臺發(fā)布需求，預約農(nóng)機作業(yè)服務;另一方面,，農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶則通過平臺接單,，最大程度避免了農(nóng)機閑置和資源浪費。據(jù)統(tǒng)計,，該平臺上線一年后,，全縣農(nóng)機利用率提升了20%以上，極大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
服務模式創(chuàng)新,。服務創(chuàng)新的關鍵在于滿足農(nóng)戶實際需求,。在集賢縣，這一創(chuàng)新舉措顯著降低了農(nóng)戶機械化生產(chǎn)的難度,，促進了農(nóng)機資源的優(yōu)化配置,，也為其他農(nóng)業(yè)大縣提供了可借鑒的經(jīng)驗。
深化改革為企業(yè)發(fā)展賦能
優(yōu)化審批流程,，構建公平透明環(huán)境,。集賢縣在審批流程上進行改革，設立農(nóng)機企業(yè)“一表通”審批機制,，將過去分散在多個部門的審批事項整合成一張表單,，實現(xiàn)“一次提交、并聯(lián)審批,、限時辦結”,。這種機制尤其適用于農(nóng)業(yè)農(nóng)機企業(yè)的注冊和項目落地，有效減少了行政審批成本,，營造了公平透明的市場環(huán)境,。例如，某農(nóng)業(yè)企業(yè)在集賢縣落地建設智能農(nóng)機制造項目,，從項目備案到開工僅用了一個月,，遠低于其他地區(qū)平均三個月的審批時長。
建立“政企協(xié)同”機制,，加強溝通與反饋,。為了及時了解企業(yè)和農(nóng)戶的需求，集賢縣探索建立“政企協(xié)同”機制,，定期組織農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)戶代表參與政策研討會和營商環(huán)境評估會,。通過聽取一線聲音，政府能夠更精準地調整政策,，優(yōu)化服務,。例如，某農(nóng)機企業(yè)提出售后服務網(wǎng)點不足的問題后,，縣政府迅速聯(lián)合多方資源,，新增了5個售后服務中心，極大提升了企業(yè)的滿意度和用戶體驗,。
創(chuàng)新機制利長遠,。通過機制創(chuàng)新，集賢縣實現(xiàn)了政企之間的良性互動,，營造了包容,、開放的營商環(huán)境,，吸引了更多高質量農(nóng)業(yè)項目落地。截至目前,，全縣累計引進農(nóng)業(yè)農(nóng)機項目15個,，總投資額超過8億元，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力,。
從“集賢樣板”到“全國示范”
集賢縣在優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)機營商環(huán)境中的創(chuàng)新實踐,，為全國類似地區(qū)提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗,。特別是在精準補貼,、智慧平臺和政企協(xié)同等方面的創(chuàng)新舉措，具有廣泛的參考價值,。
通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，集賢縣不僅推動了農(nóng)業(yè)機械化水平的快速提升，還激發(fā)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力,，形成了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏局面,。這一“集賢模式”充分證明，營商環(huán)境的優(yōu)化是推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的重要支點,。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)機營商環(huán)境是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑,。集賢縣通過一系列創(chuàng)新舉措，推動了政策,、服務和機制的全面優(yōu)化,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅實保障,，也為全國類似地區(qū)提供了寶貴經(jīng)驗,。在未來，持續(xù)深化營商環(huán)境改革,，必將進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內生動力,，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入強大活力。(集賢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??徐鵬飛 甄靚)