鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施離不開人才支撐,,人才振興是推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展的核心動力,。人才不僅是先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的載體,,更是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和鄉(xiāng)村治理優(yōu)化的關(guān)鍵力量,,要著力抓好招才引智,,促進(jìn)各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興,。2025年中央一號文件提出要完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制,,加強農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn),,壯大農(nóng)村各類專業(yè)人才和實用人才隊伍,,鼓勵和引導(dǎo)城市人才服務(wù)鄉(xiāng)村,進(jìn)一步凸顯出在深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中鄉(xiāng)村人才振興支持計劃的必要性和緊迫性,。
優(yōu)化人才政策 強化保障機制
要充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)優(yōu)勢,,政府在推動鄉(xiāng)村人才振興支持計劃的過程中,應(yīng)制定一套完善系統(tǒng)的人才支持方案,以提高鄉(xiāng)村對各類人才的吸引力與承載力,。首先,,應(yīng)依托鄉(xiāng)村獨特的優(yōu)勢出臺針對性的人才激勵政策,如住房補貼,、創(chuàng)業(yè)資金支持,、稅收減免、土地使用優(yōu)惠等,,降低人才返鄉(xiāng)的成本,。同時還可以通過設(shè)立專項資金,鼓勵有志于鄉(xiāng)村建設(shè)的企業(yè)家,、科研人員,、技術(shù)人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為人才返鄉(xiāng)提供啟動資本,,進(jìn)而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,。此外,通過嘗試建立更為靈活的人才流動機制,,允許城市專業(yè)技術(shù)人才采取短期掛職,、定期服務(wù)等方式進(jìn)入鄉(xiāng)村發(fā)展,打通多方向人才入鄉(xiāng)路徑,,提升鄉(xiāng)村人力資源配置的靈活性,,實現(xiàn)將政策優(yōu)勢向人才優(yōu)勢的有效轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新培養(yǎng)模式 提升人才素質(zhì)
優(yōu)化和完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的配套政策,,精準(zhǔn)分析鄉(xiāng)村人才供需結(jié)構(gòu),,細(xì)化不同領(lǐng)域的人才缺口,系統(tǒng)推進(jìn)各類人才回流計劃和基層服務(wù)項目,,吸引并引導(dǎo)各類人才有序,、高效地投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。加大鄉(xiāng)村職業(yè)教育與技能培訓(xùn)力度,,完善鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)體系,。依托職業(yè)院校、高校與科研機構(gòu),,建立鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)基地,,形成長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作模式,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供源源不斷的智慧與活力,。鼓勵高校與地方政府,、企業(yè)聯(lián)合開展“訂單式”人才培養(yǎng),確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)所需的各類技術(shù),、技能人才能夠得到精準(zhǔn)培養(yǎng)和輸送,,形成多元化的人才供給體系。同時,推廣遠(yuǎn)程教育與在線培訓(xùn)模式,,為鄉(xiāng)村居民提供更加便捷,、多元的學(xué)習(xí)途徑,提升其文化素養(yǎng)與創(chuàng)新能力,,實現(xiàn)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍的培養(yǎng),。
完善激勵機制 增強人才粘性
完善激勵機制是增強鄉(xiāng)村人才粘性、確保人才長期扎根鄉(xiāng)村的關(guān)鍵,。首先,,通過提高鄉(xiāng)村人才的薪酬待遇,使其收入水平與城市同類崗位相匹配,,甚至在某些領(lǐng)域提供更具競爭力的薪資,,以增強鄉(xiāng)村工作的吸引力??赏ㄟ^設(shè)立政府專項資金,,為鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生,、農(nóng)技專家等提供額外補貼,,并通過財政支持與稅收優(yōu)惠鼓勵企業(yè)在鄉(xiāng)村設(shè)立分支機構(gòu),提供更多就業(yè)崗位,,吸引專業(yè)人才回流,。其次,建立完善的職業(yè)發(fā)展通道,,使鄉(xiāng)村人才在職業(yè)上有更廣闊的成長空間,,推行鄉(xiāng)村人才職稱評定制度,使鄉(xiāng)村教師,、醫(yī)生,、農(nóng)技專家等享有更多的晉升機遇,增強其職業(yè)歸屬感,。此外,,嘗試建立鄉(xiāng)村人才榮譽制度,定期評選“鄉(xiāng)村振興杰出人才”“鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新先鋒”等榮譽稱號,,并給予相應(yīng)獎勵,,提升鄉(xiāng)村人才的社會認(rèn)同感與成就感,營造尊重人才,、激勵人才,、留住人才的良好氛圍,,著力形成人才服務(wù)鄉(xiāng)村的正向激勵,。
改善基礎(chǔ)設(shè)施 提高生活質(zhì)量
提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是增強鄉(xiāng)村吸引力,促進(jìn)人才回流和留駐的核心的又一影響因素。鄉(xiāng)村教育,、醫(yī)療,、公共服務(wù)等方面的人才短缺,是制約鄉(xiāng)村社會發(fā)展的重要因素,,地區(qū)教育和醫(yī)療水平是當(dāng)前青年人才考量發(fā)展目的地的重要指標(biāo),。首先,優(yōu)化城鄉(xiāng)公共交通體系,,提高城鄉(xiāng)通達(dá)性,,降低出行成本;其次,,加大對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的投入,,引入“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式,實現(xiàn)便捷高質(zhì)量問診,,提升就醫(yī)體驗,,增強生活保障;再次,,改善鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)條件,,提升師資力量,引入優(yōu)質(zhì)教育資源,,降低對城市基礎(chǔ)教育的依賴性,;最后,通過加強文化設(shè)施建設(shè),,完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系,,提升鄉(xiāng)村宜居性。減少因“看病要走,、孩子上學(xué)要走,、老人養(yǎng)老要走”等離鄉(xiāng)現(xiàn)象的發(fā)生,做到貼心“留人”,。
推動數(shù)字化建設(shè) 助力人才發(fā)展
在新時代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正成為釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α⒓铀俎r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要引擎,。依托信息技術(shù)的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用,,構(gòu)建高效智能的鄉(xiāng)村數(shù)字化體系,為鄉(xiāng)村治理,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活提供強大支撐,,打造集智慧管理、精準(zhǔn)服務(wù)和高效運營于一體的“智慧大腦”,,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁向更高水平,。加強政府與企業(yè),、科研院所等單位的合作,建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地,,加強對智慧農(nóng)業(yè)的扶持,,推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,為農(nóng)業(yè)人才提供良好的發(fā)展環(huán)境,。規(guī)?;龀粥l(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,,提升附加值,,吸引運營與營銷人才回流。普及鄉(xiāng)村在線教育,,提升鄉(xiāng)村人口的整體素質(zhì),,增強鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。
鄉(xiāng)村振興,,關(guān)鍵在人,。人才既是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動者,也是鄉(xiāng)村治理和社會進(jìn)步的核心力量,。然而,,當(dāng)前鄉(xiāng)村普遍面臨人才短缺、流失嚴(yán)重等問題,,制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和鄉(xiāng)村社會的可持續(xù)發(fā)展,,因此只有將人才振興支持計劃放在優(yōu)先位置,才能為鄉(xiāng)村振興注入持久動能,,實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的根本轉(zhuǎn)變,。政府、社會各界和鄉(xiāng)村自身應(yīng)形成合力,,優(yōu)化人才政策,,強化激勵機制,加強本土人才培養(yǎng),,改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,確保人才“引得進(jìn)、留得住,、用得好”,,構(gòu)建一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的鄉(xiāng)村人才隊伍,,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實人才基礎(chǔ),,這不僅是鄉(xiāng)村發(fā)展的需要,更是推動中國式現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略支點,。
(作者系上海師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)