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黨的建設制度改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵一環(huán)。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,,“聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力,創(chuàng)新和改進領導方式和執(zhí)政方式,,深化黨的建設制度改革,健全全面從嚴治黨體系,?!睘椴粩嗵岣唿h對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平作出了具體安排,、提供了思想指引,。
完善黨的創(chuàng)新理論學習的制度機制
在調動全黨抓改革,、促發(fā)展的積極性,、主動性、創(chuàng)造性的過程中,,離不開持續(xù)加強用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,。全黨深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點,、新論斷,,把握好改革工作的總基調總要求,都需要通過建立健全創(chuàng)新理論學習的長效機制來實現,。
要注重集中性教育與經常性教育,、理論武裝和實踐運用、堅持強黨性和增本領相結合,。要建立以學鑄魂長效機制,,做好習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化,、轉化工作,;要建立以學增智長效機制,提升政治能力,、思維能力,、實踐能力,增強工作的系統(tǒng)性,、預見性和創(chuàng)造性,;要建立以學正風長效機制,增強紀律意識和規(guī)矩意識,,增強拒腐防變和抵御各種風險挑戰(zhàn)的能力,;要建立以學促干長效機制,通過建立嚴格的改革任務落實完成情況的監(jiān)督機制,、檢查機制等,,強化使命擔當,,推動改革任務順利完成。
健全黨的干部隊伍建設
深化黨的建設制度改革,,事關黨對全面深化改革領導水平的提高,。進一步全面深化改革任務的完成,需要一支高質量的現代化干部隊伍作為人才支撐和保障,。
要深化干部人事制度改革,,通過選拔任用好干部形成和樹立鮮明的選人用人正確導向。要將信念堅定,、為民服務,、勤政務實、敢于擔當,、清正廉潔作為好干部選拔任用的基本標準,。要樹立和踐行正確的政績觀,明晰為誰樹立政績,、樹立什么樣的政績,、靠什么來樹立政績。要明晰抓改革促發(fā)展的出發(fā)點是把握實情,、制定實招,、尋求實效,要將求真務實的工作作風貫穿全面深化改革全過程,,確保制定和出臺的各項改革舉措能夠解決問題,、促進發(fā)展,避免改革過程中搞形象工程,、政績工程,。要健全有效防范和糾治政績觀偏差機制,激勵那些想干事,、能干事,、干成事的干部成為改革事業(yè)的積極參與者。
增強黨組織政治功能和組織功能
黨的領導是進一步全面深化改革,、推進中國式現代化的根本保證,,嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在,。進一步全面深化改革要增強黨組織政治功能和組織功能,。
要探索加強新經濟組織、新社會組織,、新就業(yè)群體黨的建設有效途徑,。做好新領域黨的建設工作,要選優(yōu)育強新領域黨建工作隊伍,,創(chuàng)新新領域黨員教育管理方式,,抓好新領域黨的建設典型示范創(chuàng)建等工作,。要完善黨內法規(guī),增強黨內法規(guī)權威性和執(zhí)行力,。要完善黨員教育管理機制,,完善黨員作用發(fā)揮機制。黨員教育管理工作是黨的諸多建設工作中的一項基礎性的經常性工作,。要通過把好黨員發(fā)展的“入口關”優(yōu)化黨員的隊伍結構,,通過把好理論學習關提高黨員的政治站位,通過把好隊伍管理作風關提升黨員的綜合素質,,通過把好作用發(fā)揮實踐關樹立黨員的先鋒形象,。
黨的制度建設是貫穿于其他黨的建設內容的重要方面,堅持制度治黨,、依規(guī)治黨是解決大黨獨有難題和實現興黨強黨的關鍵之策,,事關我們黨能否長期執(zhí)政、國家能否長治久安以及人民美好生活能否實現,。制度的生命力在于執(zhí)行,,強化制度執(zhí)行是制度治黨,、依規(guī)治黨的重要抓手,。作為一種專門的規(guī)章制度,黨內法規(guī)體現的是黨的統(tǒng)一意志,,規(guī)范著黨的領導和黨的建設活動,,同時依靠黨的紀律來保證這些法規(guī)得以有效實施。要通過補齊制度短板,,提高各領域黨內法規(guī)建設水平,,完善黨的制度建設治理體系。要增強黨內法規(guī)的權威性和執(zhí)行力,,通過深入推進黨內法規(guī)制度的執(zhí)行和落實來提升治理效能,。要牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識、強化監(jiān)督問責機制,、注重典型示范引領作用,,提高執(zhí)行黨內法規(guī)制度的行動自覺,遵循執(zhí)行黨內法規(guī)制度的嚴格標準,,強化執(zhí)行黨內法規(guī)制度的監(jiān)督評估,,營造執(zhí)行黨內法規(guī)制度的良好環(huán)境。
(作者單位:哈爾濱師范大學,,本文系2022年黑龍江省卓越研究生培養(yǎng)建設項目階段性成果)