近年來，鶴崗市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，堅定不移學習貫徹習近平法治思想,，堅持法治鶴崗,、法治政府、法治社會一體建設,，筑法治之基,、行法治之道、積法治之勢,，為鶴崗高質量發(fā)展提供堅強法治保障,。
推動科學立法，筑牢法治根基
深入貫徹落實習近平總書記關于地方立法工作要求,，推進科學立法,、民主立法、依法立法,。嚴把政治方向,。持續(xù)完善地方立法工作格局，嚴格落實向市委請示報告等制度機制,，保證黨的路線方針政策得到貫徹實施,。強化規(guī)劃引領。編制“十四五”立法規(guī)劃,，出臺《法治鶴崗建設工作方案（2021—2025年）》,，明確立法“線路圖”，運用“四個體系”工作機制推動任務落實,。健全立法機制,。出臺《鶴崗市人民代表大會及其常務委員會立法條例》，建立健全重要法規(guī)制定“雙組長”等14項制度,。建立立法咨詢專家?guī)旌突鶎恿⒎?lián)系點,，提出各類意見建議近千條。增強立法質效,。堅持“小切口”立法,，穩(wěn)步實施一批地方性法規(guī)，其中《鶴崗市河道管理條例》是全面推行河長制以來,，我省出臺的首部河道管理領域地方性法規(guī)。
推動嚴格執(zhí)法,，建設法治政府
開展法治政府建設示范創(chuàng)建,，著力打造法治化營商環(huán)境。優(yōu)化制度供給,。出臺《鶴崗市法治政府建設工作方案（2021—2025年）》,，制定《鶴崗市重大行政決策程序暫行辦法》等系列制度，加強合法性審查,，建立黨政機關法律顧問制度,。規(guī)范執(zhí)法行為,。加快綜合行政執(zhí)法改革，實施行政執(zhí)法“三項制度”,，推進“雙隨機,、一公開”聯(lián)合監(jiān)管，創(chuàng)新“陪同式”執(zhí)法監(jiān)督,，實施包容審慎監(jiān)管,，推行柔性執(zhí)法。深入推進行政復議體制改革,，在“復議為民促和諧”專項行動攻堅提效工作中,，實質性化解率位列全省第二。改進政務服務,。全面履行政府職能,，梳理規(guī)范權責清單3126項，推行證明事項告知承諾制,。出臺《鶴崗市2021-2022年優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措》,，推出優(yōu)化營商環(huán)境88條硬措施。
推動公正司法,，捍衛(wèi)公平正義
自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。深化司法改革,。出臺《認罪認罰從寬刑事案件辦案指引（試行）》,，認罪認罰從寬制度的適用在提高審判質效和節(jié)約司法資源上成效顯著。完善制約監(jiān)督,。嚴格落實干預司法“三個規(guī)定”,，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，嚴格執(zhí)行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,，健全監(jiān)察執(zhí)法,、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。優(yōu)化法律服務,。持續(xù)完善公共法律服務體系,，推進智慧法院建設，蘿北縣法院“互聯(lián)網法庭”庭審模式改革經驗在國家和省法院系統(tǒng)宣傳推介,。強化未成年人保護預警預防,，開通全市中小學校未成年人保護熱線，實現(xiàn)檢察官兼任法治副校長全覆蓋,。
推動全民守法,，彰顯法治價值
持續(xù)增強干部群眾法治意識，營造全社會辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好氛圍。強化普法宣傳,。堅持把憲法,、民法典等法律法規(guī)作為法治宣傳重要內容，以落實普法責任制等為抓手,，扎實開展“八五”普法工作,。抓住關鍵少數(shù)。堅持會前學法制度,，領導干部任前法律知識考試和憲法宣誓制度,。把習近平法治思想作為各級黨委（黨組）理論學習中心組重點學習內容、黨校教學和干部培訓重點課程,，舉辦習近平法治思想學習專題培訓300余次,。凝聚社會力量。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,，成立“一站式”非訴糾紛解決中心9個。統(tǒng)籌推進綜治中心,、雪亮工程,、網格化服務一體發(fā)展，“警格+網格”基層社會治理創(chuàng)新模式在維護社會穩(wěn)定等工作中發(fā)揮重要作用,，在全國市域社會治理現(xiàn)代化“政治引領”試點創(chuàng)新研討會上進行了經驗交流,，基層治理活力得到釋放，法治思維漸入人心,。
（作者系鶴崗市委書記,、市委全面依法治市委員會主任）