□徐敬業(yè)
漠河,,是中國的最北極,,猶如一顆綠色明珠鑲嵌在金雞之冠,;漠河,也是中國的最寒極,,在“高寒禁區(qū)”的大興安嶺之巔熠熠生輝,。多年來,漠河市紀檢監(jiān)察干部忠實傳承“身在最北方·心向黨中央”的政治品格,,扎根北極,,堅守使命,戰(zhàn)斗在黨風廉政建設第一線,,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進完善發(fā)展作用,,用擔當盡責踐行政治機關的初心使命,。
聚焦聚力“國之大者” 始終把政治監(jiān)督擺在首位
大興安嶺八萬里莽莽林海是一座綠色寶庫,在美麗中國建設中具有重要地位,,保護生態(tài)安全是林區(qū)人義不容辭的責任,。漠河市紀委監(jiān)委強化政治監(jiān)督,聚焦生態(tài)安全和國防安全,,在推動“綠水青山就是金山銀山”中踐行“兩個維護”,。
每年防火期,市紀委監(jiān)委都與林業(yè)紀委,、防火辦等部門聯(lián)合成立監(jiān)督檢查組,,一條心、一盤棋開展監(jiān)督檢查,,共同守護這片賴以生存的壯美綠色,。五年來,共開展監(jiān)督檢查300余次,,發(fā)現(xiàn)防火責任制落實不到位,、防火責任單位檢查流于形式等問題153個,給予黨紀政務處分45人,,運用第一種形態(tài)處置108人次,,有效推動了森林防火工作。
出重拳,、亮利劍,,筑牢生態(tài)安全屏障,嚴肅查處環(huán)境污染問題,。2022年,,漠河市紀委監(jiān)委對一家洗煤廠“未批先建,、未批先投產(chǎn)”問題進行處理,對9年來監(jiān)督管理缺失,、履職盡責不到位的相關單位負責人立案處理,,給予黨紀政務處分10人。
堅守人民至上,、生命至上理念,。新冠肺炎疫情發(fā)生后,漠河市紀檢監(jiān)察干部始終沖在一線,,站在排頭,,工作推進到哪里,哪里就是一線,;哪里有問題,,哪里就是一線;哪里有需要,,哪里就是一線,,監(jiān)督各責任部門推動疫情防控政策落實落地。幾年來,,共發(fā)現(xiàn)疫情防控問題600余個,,給予黨紀政務處分20人。通過開展容錯免責舉措,,大膽使用減輕,、免予處理措施,有力地調(diào)動和保護了黨員干部參與疫情防控工作的積極性,。
主體責任是落實管黨治黨的“牛鼻子”,。漠河市紀委監(jiān)委堅持創(chuàng)新工作,制定了“三個關鍵環(huán)節(jié)”工作措施,,即“聽:調(diào)查了解實際工作情況環(huán)節(jié),;講:對工作進行安排部署環(huán)節(jié);記:日常工作情況及時記錄環(huán)節(jié)”,,探索出了“一聽二講三記”工作法,,實打?qū)嵧苿恿酥黧w責任落實。他們還積極探索建立了市鎮(zhèn)村“三級包聯(lián)”制度,、協(xié)作區(qū)制度,,明確村黨支部紀檢委員負責日常監(jiān)督、宣傳教育,、問題線索移送三項重點工作,,形成責任逐級推動、人員任務明確的工作格局,不斷打通基層監(jiān)督“最后一公里”,。
釋放“三不腐”機制效能 推動治黨方略變?yōu)樯鷦訉嵺`
反腐敗是一場面對面激烈的殊死較量,,是輸不起也決不能輸?shù)恼味窢帯D邮屑o檢監(jiān)察干部強化使命擔當,,敢于動真碰硬,。五年來,立案數(shù)同比增長219.4%,,黨紀政務處分人數(shù)同比增長203.2%,。其中,處分同級黨委管理干部數(shù)占處分總?cè)藬?shù)的34%,,移送司法機關人數(shù)占處分總?cè)藬?shù)的4%,。
查辦案件不是終點,漠河市紀委監(jiān)委在做好“后半篇文章”上持續(xù)發(fā)力,。五年來,,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書39份,監(jiān)督檢查室,、派駐紀檢監(jiān)察組對責任單位整改落實情況,,進行全程跟蹤問效,對整改問題進行“回頭看”,,堅決避免“死灰復燃”,。
筑牢廉潔文化融入機制,,漠河市紀委監(jiān)委始終把加強新時代廉潔文化建設作為一體推進“三不腐”的基礎性工程抓緊抓實抓好,。大興安嶺地區(qū)首家縣級廉政教育基地投入使用三年來,4000余名黨員干部,、公職人員接受警示教育,。同時,還規(guī)劃整合了前哨林場黨性教育基地,、北極鎮(zhèn)黨員流動驛站,、古蓮鎮(zhèn)新時代文明實踐所等教育資源,形成漠河市廉潔文化地圖,,通過正反兩方面對比,,讓警示教育效果更加明顯、更加有針對性,。
在提高教育陣地輻射作用的同時,,充分利用新媒體進行教育。在“漠河清風”公眾號上開設“廉話夜談”欄目,,綜合分析一個時期以來監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查情況,對黨員干部存在的共性問題“敲黑板劃重點”,以案例教學方式進行教育提醒,,截至目前,,發(fā)布“廉話夜談”24期,累計瀏覽點擊量過萬,。2022年春節(jié)期間,,連續(xù)推出了5期紀法知識專題節(jié)目,根據(jù)聽眾意見,,制作“黨員干部,、公職人員不準參加的20類飯局”的解析,收到較好的教育效果,。
緊盯問題專項治理 擔起維護一方平安重任
漠河作為祖國最北邊境小城,,邊境線長達242公里。漠河市紀委監(jiān)委始終堅持“國之大者”理念,,將國防安全和生態(tài)安全抓在手上,,以時時放心不下的責任和擔當,忠誠履職盡責,。
對抵邊村民補貼發(fā)放問題開展專項監(jiān)督檢查,,對發(fā)現(xiàn)的問題督促立行立改,制定措施徹底整改,。幾年來,,抵邊村鎮(zhèn)理順了邊民補貼的程序辦法,對補貼人員名單,、補貼資金數(shù)額及時在公示板,、微信群進行公示,設立專人負責政策解釋宣傳,,確保把好事辦實,。五年來累計發(fā)放邊民補貼1225萬元,讓老百姓真正感受到為國家戍邊的自豪感,。
興邊富民,,百姓才能安居樂業(yè)。隨著漠河旅游經(jīng)濟的發(fā)展,,老百姓逐漸富裕起來,。近年來,漠河市也榮獲“首批國家全域旅游示范區(qū)”稱號,,旅游產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),。
為確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,漠河市紀委監(jiān)委開展了旅游亂象問題專項治理,,對旅游領域問題進行專項巡察和“回頭看”,,監(jiān)督整改價格混亂,、服務質(zhì)量不高、“黑車”“黑導游”等26個問題,,對涉旅單位負責人進行3次集體約談,。辦理54人違規(guī)返點問題線索,移交林業(yè)紀委47人,,市紀委監(jiān)委立案并處分7人,,對典型案例在大興安嶺地區(qū)通報。
用心用情解決群眾“急難愁盼”問題,。針對群眾反映的學生餐問題,,漠河市紀委監(jiān)委開展了學生餐專項治理和專項巡察,向教育局,、學校下發(fā)12份監(jiān)察建議書,,加強學校營養(yǎng)餐管理,同時對監(jiān)察建議書落實情況跟蹤問效,,切實護住學生“小餐盤”,。
賡續(xù)紅色精神血脈 鍛造讓黨放心的紀檢監(jiān)察鐵軍
上世紀60年代,第一代林業(yè)職工身背行囊挺進深山老林,,吹響了大興安嶺開發(fā)建設的號角,。英雄的漠河人開山伐木,付出巨大犧牲,,用鮮血和生命譜寫了“身在最北方·心向黨中央”的精神贊歌,。
漠河市紀檢監(jiān)察干部既是傳承者也是實踐者,孜孜以求,,一代一代傳承發(fā)揚紅色精神,。成立青年理論學習小組,組織黨員群眾重走林區(qū)開發(fā)創(chuàng)業(yè)路,、深入村鎮(zhèn)體驗生活,,聽林區(qū)開發(fā)故事、創(chuàng)業(yè)故事,、英雄故事,激勵廣大黨員干部把最美芳華融入紀檢監(jiān)察偉大實踐中,,用對黨忠誠,、敬業(yè)奉獻鋪就人生底色。
幾年來,,漠河市紀委監(jiān)委“業(yè)務大講堂”每周五雷打不動,,實行班子工作點評制度,開展精品評選活動,,按能力評優(yōu)劣,,按實績論英雄,激勵大家履職擔當。樹立以審理為中心的辦案思想,,針對案件質(zhì)量不高的問題,,實行“三類卷宗”評選法,退卷補充調(diào)查次數(shù)大幅減少,。
為高效處置談話類問題線索,,漠河市紀委監(jiān)委還結(jié)合實際探索實行“一談制、兩談制”處置方法,,對簡單問題,,一次談話既了解問題的來龍去脈,又進行采信反饋,、提醒警示,、批評教育;對于復雜問題,,第一次談話了解問題情況后,,進行分析研判,第二次談話給出處置意見,,有效改善談話工作事小量大,、浪費時間、消耗精力等問題,。
展望未來,,漠河市紀委監(jiān)委將全力打造好“最北最冷最忠誠、最偏最遠最放心”的亮麗名片,,扎根北極,,干事創(chuàng)業(yè),默默堅守,,無私奉獻,,在綠水青山間履職盡責,在敢于擔當中實現(xiàn)人生價值,,為人民守住金山銀山,,為祖國守好北大門,努力營造山清水秀的政治生態(tài),。