為推進《黑龍江省“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》實施,,促進我省生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,打造國內(nèi)一流的生物經(jīng)濟發(fā)展生態(tài),省政府近日出臺《黑龍江省支持生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,。
1 推動生物技術(shù)創(chuàng)新
支持創(chuàng)新平臺建設(shè)
對新認定為國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、國家工程研究中心,、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的,,給予一次性1000萬元的建設(shè)資金補助。新認定為省級相應(yīng)創(chuàng)新平臺的,,對績效評價優(yōu)秀的給予最高150萬元獎勵,。上述平臺建成運行后,5年內(nèi)給予一定研發(fā)經(jīng)費支持,。
對實質(zhì)引進生物領(lǐng)域國家級科技創(chuàng)新平臺的分支機構(gòu),,一次性獎勵500萬元。
對在我省注冊且正常運營1年以上并經(jīng)認定的生物技術(shù)研發(fā)機構(gòu),,給予一定獎勵,。
支持生物技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新
利用科技專項資金支持研制規(guī)模化生產(chǎn)需要的生物醫(yī)藥,、生物制造,、生物農(nóng)業(yè)、生物能源,、生物環(huán)保和生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和裝備,。
經(jīng)評審認定,為國際領(lǐng)先或填補國內(nèi)空白,、我省急需關(guān)鍵技術(shù)的,,每項給予最高100萬元獎勵。
支持生物育種研發(fā)創(chuàng)新
對我省自主選育,,通過審定,、登記且種植面積,、產(chǎn)量,、品質(zhì)達到推廣效果的突出品種,給予最高200萬元資金支持,;對審定推廣以來種植面積大,、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻突出且獲得國家或省級獎項的品種,給予最高500萬元資金支持,。
對通過國家級畜禽新品種審定的,,每個品種給予最高300萬元資金支持。
支持生物藥品研發(fā)創(chuàng)新
對生物醫(yī)藥產(chǎn)品完成Ⅰ期,、Ⅱ期,、Ⅲ期臨床試驗的,按照類別分階段給予一次性支持,,最高1000萬元,。單戶企業(yè)每年累計支持額度最高2000萬元。
對在全國同類仿制藥中前三個通過仿制藥一致性評價的藥品(不同規(guī)格視為一個品種),,每個新品種給予200萬元資金支持,;對其他通過仿制藥一致性評價的藥品,,每個新品種給予100萬元資金支持。
對通過醫(yī)藥大品種二次開發(fā),,較上一年度新增銷售收入5000萬元和1億元以上的醫(yī)藥大品種,,分別給予300萬元和500萬元獎勵。
支持開展干細胞研究試點和臨床診療新技術(shù)研究
引導(dǎo)省內(nèi)具備資質(zhì)的臨床醫(yī)院與生物醫(yī)藥企業(yè)合作,,依法依規(guī)開展具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的干細胞治療,、基因治療、再生醫(yī)學(xué),、腫瘤免疫臨床診療新技術(shù),、新方法的研究及骨髓移植、造血干細胞移植領(lǐng)域的示范應(yīng)用,,給予一次性最高100萬元資金支持,。
支持高水平科研團隊建設(shè)
對引進的由國家高層次人才和海外杰出人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦,且本人持股10%以上的生物技術(shù)研發(fā)機構(gòu),,一次性給予400萬元補助,。
對在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“頭雁”團隊,給予團隊相應(yīng)的經(jīng)費支持,,原則上最高5000萬元,。
2 壯大生物產(chǎn)業(yè)集群
支持建立產(chǎn)學(xué)研金生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟
支持骨干企業(yè)與大專院校、科研院所,、金融機構(gòu)深度合作建立生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,,推動生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。對被認定為國家級,、省級戰(zhàn)略聯(lián)盟的,,分別給予100萬元、20萬元資金支持,。
支持藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化
對取得生物醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證書并首次在我省生產(chǎn)的企業(yè)給予分類獎勵,,其中,1類藥物最高獎勵1000萬元,,2類藥物最高獎勵500萬元,,3類、4類藥物最高獎勵300萬元,。
對取得注冊證書的第二類,、第三類醫(yī)療器械首次在我省生產(chǎn)的企業(yè),每個品種給予一次性最高100萬元分檔獎勵,,單個企業(yè)每年最高200萬元,。
支持產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈
對以我省道地大宗藥材為主要原料的中藥飲片和配方顆粒生產(chǎn)、中藥材萃取,、經(jīng)典名方產(chǎn)業(yè)化,、食品保健等新投產(chǎn)項目,,按固定資產(chǎn)投資規(guī)模給予一次性最高500萬元分檔補助。
對藥品上市許可持有人或醫(yī)療器械注冊人委托我省企業(yè)生產(chǎn)其所持有藥械產(chǎn)品,,且在我省結(jié)算的,,對承擔(dān)委托生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),按該品種較上年新增銷售收入的5%給予獎勵,,最高300萬元,。
對盤活省內(nèi)閑置品種且年銷售收入首次超過2000萬元的藥品或醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè),每個品種給予100萬元獎勵,,單個企業(yè)每年累計最高300萬元,。
3 培育引進市場主體
支持總部經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)鏈招商
對生物經(jīng)濟領(lǐng)域世界及國內(nèi)500強、龍頭企業(yè)或境內(nèi)外上市公司來我省設(shè)立企業(yè)(集團)總部,、區(qū)域總部和功能性總部的,,五年內(nèi)分別按其主營業(yè)務(wù)收入的4%、3%,、2%給予獎勵,,每年獎勵額最高1000萬元、500萬元,、300萬元,。
鼓勵生物經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,對于引進固定資產(chǎn)投資超億元項目的,,給予實施招商企業(yè)固定資產(chǎn)投資額的1%獎勵,,最高獎勵2000萬元。
存量企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴大投資,,享受同等招商引資優(yōu)惠政策,。
支持域內(nèi)企業(yè)擴大規(guī)模
對生物領(lǐng)域企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次超過1億元、10億元的,,分別給予一次性200萬元,、500萬元獎勵,。
對我省首次進入全國醫(yī)藥行業(yè)百強的企業(yè)或年主營業(yè)務(wù)收入超過1億元且進入細分行業(yè)前5位的企業(yè),,給予一次性最高200萬元獎勵。
對進入“獨角獸”和“瞪羚”行列的生物領(lǐng)域企業(yè),,按規(guī)定給予一次性特殊獎勵,。
支持重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)
對在我省建設(shè)生物醫(yī)藥、生物制造,、生物農(nóng)業(yè),、生物能源、生物環(huán)保和生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域加工制造項目的企業(yè),,按照不超過同期市場報價利率水平,,給予新增貸款貼息支持,,貼息期限5年,每年單個項目貼息額度最高800萬元,。
支持生物領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化改造升級
加強高端化,、智能化、綠色化改造,,對經(jīng)省級認定的數(shù)字化(智能)車間和智能工廠,,按項目合同金額(含設(shè)備投資和工業(yè)軟件購置等數(shù)字化建設(shè)費用)給予10%的一次性補助,數(shù)字化(智能)車間最高補助200萬元,,智能工廠最高補助1000萬元,。
4 強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力
支持生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
對符合條件的生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,給予政府債券支持,。
入?yún)^(qū)生物產(chǎn)業(yè)項目租用閑置廠房的,,5年內(nèi)給予一定租金補貼。
對利用開發(fā)區(qū)建設(shè)的標準化廠房進行生產(chǎn)的生物領(lǐng)域企業(yè),,前三年免費使用廠房,,之后可租可購,對先租后購的,,租金可抵后期購房款項,。
支持關(guān)鍵要素保障
將生物領(lǐng)域企業(yè)納入天然氣、電力,、運輸?shù)却笥脩粢乇U戏秶?,支持企業(yè)使用雙回路供電,對應(yīng)急藥品生產(chǎn)企業(yè)和連續(xù)生產(chǎn)的生物領(lǐng)域企業(yè)用電給予重點保障,。
支持生物領(lǐng)域企業(yè)使用清潔能源,,支持生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電、冷鏈物流設(shè)施,。
生物領(lǐng)域企業(yè)所需工業(yè)用地實行凈地出讓,,其土地出讓底價在國家規(guī)定標準范圍內(nèi)可根據(jù)土地估價結(jié)果和產(chǎn)業(yè)政策綜合確定。
支持企業(yè)多元化融資
A加大生物領(lǐng)域企業(yè)投融資支持力度,,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸審批流程,、信用擔(dān)保機構(gòu)降低貸款擔(dān)保收費,提高風(fēng)險容忍度,。
B支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,、天使投資基金,加大對生物產(chǎn)業(yè)投資力度,。支持企業(yè)采取股權(quán),、租賃、信托,、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式進行融資,。
C支持企業(yè)對接多層次資本市場上市掛牌,,按規(guī)定分階段予以特殊獎勵。
D對省內(nèi)上市公司再融資并用于省內(nèi)投資的,,按實際到賬金額的2.5%給予獎勵,,最高500萬元。
支持醫(yī)藥企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)
對醫(yī)藥合同研發(fā)機構(gòu)(CRO),、醫(yī)藥合同外包生產(chǎn)機構(gòu)(CMO),、醫(yī)藥合同銷售機構(gòu)(CSO)、合規(guī)保證組織(CIO)等應(yīng)用基礎(chǔ)平臺建設(shè)項目,,按照固定資產(chǎn)投資的20%給予支持,,最高500萬元;對已建成運行的,,5年內(nèi)按照其上年度為我省與平臺無投資關(guān)系企業(yè)服務(wù)金額的10%給予獎勵,,最高200萬元。
5 優(yōu)化生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)
支持藥品采購
推動生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品納入國家醫(yī)保藥品目錄,,支持公辦醫(yī)療機構(gòu)采購納入目錄的藥品,。
對中標國家藥品集中帶量采購且采購金額超過1億元的品種,按采購金額的1%給予獎勵,,最高300萬元,。
支持一流學(xué)科建設(shè)
對于進入生物領(lǐng)域世界一流學(xué)科建設(shè)的高校,統(tǒng)籌“雙一流”建設(shè)資金給予支持,。
支持生物產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展
支持中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)生物領(lǐng)域制度創(chuàng)新,,免除企業(yè)一次性進口藥品通關(guān)單,實行一次審批,、分次核銷,。
按規(guī)定適度放寬生物技術(shù)研發(fā)用小劑量特殊生物制劑的管理,支持生物領(lǐng)域企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)申建保稅倉,。
支持依法依規(guī)建設(shè)進口藥品口岸,,條件成熟時設(shè)立首次進口藥品和生物制品口岸。
依托黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū),,支持建設(shè)中俄生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、國際生物領(lǐng)域科研平臺、總部注冊基地等,。