編者按
黨的二十大報告就發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,、加快建設貿(mào)易強國作出重要部署,，并提出打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群等具體要求。當前,，數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源,、重塑全球經(jīng)濟結構,、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量，數(shù)字貿(mào)易作為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,，正在成為拉動經(jīng)濟復蘇的強勁引擎,。大力推進我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,，既要注重數(shù)字貿(mào)易開放發(fā)展、積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作,，又要加快推進數(shù)字貿(mào)易升級,、增強數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)生動力，這兩方面對于加快我國貿(mào)易強國建設,、推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進都具有重要意義,。
作者：賈品榮（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市科學技術研究院高質(zhì)量發(fā)展研究中心主任）
黨的二十大報告指出,，“發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,，加快建設貿(mào)易強國”。數(shù)字貿(mào)易成為各地促進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,。作為北京“五子”聯(lián)動中的“一子”,，北京全力打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，2017—2021年,，北京數(shù)字貿(mào)易占服務貿(mào)易的比重提高了15.4%,；《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》提出，加快發(fā)展新型國際貿(mào)易,，爭創(chuàng)首批“絲路電商”合作先行區(qū),；廣東數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新加速推進，華為,、騰訊、中興通訊等一批數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,；浙江制定“確保實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易額4700億元”的明確目標,，加快建設貿(mào)易強省。從國際看,，全球發(fā)達城市正在借助數(shù)字技術塑造新競爭力,，比如，美國打造“創(chuàng)新紐約”,、英國部署“智慧倫敦”,、日本建設“智慧東京”，他們都在加速推進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,。種種跡象表明：數(shù)字貿(mào)易正在成為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,，成為拉動經(jīng)濟復蘇的強勁引擎。
數(shù)字貿(mào)易的主要特征
最初,，數(shù)字貿(mào)易僅指數(shù)字化的貿(mào)易,，來源于“電子商務”概念。1998年世界貿(mào)易組織將“電子商務”定義為用電子方式進行貿(mào)易的過程,。2013年,，美國國際貿(mào)易委員會首次正式提出“數(shù)字貿(mào)易”,，認為數(shù)字貿(mào)易是國際和國內(nèi)利用互聯(lián)網(wǎng)傳輸產(chǎn)品以及服務的商業(yè)活動。隨著數(shù)字貿(mào)易的擴展,，數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵日益豐富,，不僅包括互聯(lián)網(wǎng)或依托互聯(lián)網(wǎng)進行的貿(mào)易活動，而且包括實現(xiàn)全球價值鏈的數(shù)據(jù)流,、智能制造及服務和無數(shù)其他平臺及應用,。我國商務部提出，數(shù)字貿(mào)易“以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素,、數(shù)字服務為核心,、數(shù)字交付為特征”，分為數(shù)字技術貿(mào)易,、數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易,、數(shù)字服務貿(mào)易和數(shù)據(jù)貿(mào)易。作為一種新型貿(mào)易方式,，數(shù)字貿(mào)易具有以下特征：
第一,，數(shù)據(jù)成為新型的生產(chǎn)要素。數(shù)字技術成為降低貿(mào)易成本,、提升貿(mào)易效率的重要支撐,。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關鍵要素,。比如,，目前越來越多的科技企業(yè)投入“無人工廠”建設熱潮，人工智能,、AI等技術的發(fā)展使機械在很大程度上代替了人工,，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的紅利和優(yōu)勢逐漸提升。
第二,，貿(mào)易運作環(huán)節(jié)呈現(xiàn)虛擬化,。在生產(chǎn)過程中采取虛擬化的數(shù)字化知識和信息；交易環(huán)節(jié)往往是在虛擬的互聯(lián)網(wǎng)平臺上開展和實現(xiàn)的,，交易雙方通常使用虛擬化的電子支付方式,；數(shù)字化產(chǎn)品和服務的運輸可以通過虛擬化的方式實現(xiàn)。
第三,，數(shù)字化平臺是貿(mào)易活動的重要載體,。基于數(shù)字化平臺,，商家集聚在一起進行在線溝通互動,，賣家通過數(shù)字平臺展示產(chǎn)品和服務、接受訂單，買家通過數(shù)字平臺搜索產(chǎn)品和服務,，進行在線訂購和支付,，高效地實現(xiàn)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和服務供需信息的對接及交易的達成,。數(shù)字化平臺為企業(yè)之間開展研發(fā),、創(chuàng)新和生產(chǎn)等活動的協(xié)同合作提供重要支持，使得供應鏈各方能夠高效溝通,，及時獲取信息和享受技術溢出帶來的協(xié)同創(chuàng)新效應,。
第四，貿(mào)易生產(chǎn)實現(xiàn)集約化管理,。在數(shù)字貿(mào)易中,，貿(mào)易活動主要通過數(shù)字化的方式實現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術與貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)深度融合,，促進產(chǎn)品和服務的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造,、市場營銷,、交易結算、運輸支付,、海關通關,、售后服務等貿(mào)易環(huán)節(jié)的集約化，不僅實現(xiàn)精準的供需匹配,，促進要素資源的集約化投入,，減少庫存積壓情況，而且降低了運營成本,，減少了信息不對稱,，有效提高了貿(mào)易效率。
第五,，貿(mào)易主體更加多元化。在以信息通信技術為基礎的數(shù)字貿(mào)易中,，交易主體不僅包括大型跨國公司,，而且中小型企業(yè)和個人消費者也直接參與到貿(mào)易活動中——這是傳統(tǒng)貿(mào)易并不具備的特點。在傳統(tǒng)貿(mào)易中,，中小型企業(yè)和個人消費者難以享受貿(mào)易紅利,。在數(shù)字貿(mào)易中，貿(mào)易潛力被深度挖掘,。數(shù)字化的信息在個體經(jīng)營者,、小微企業(yè)和大型跨國公司之間共享，為各個貿(mào)易主體提供更加平等的貿(mào)易環(huán)境，促進貿(mào)易普惠化,。
第六,，貿(mào)易監(jiān)管更為復雜。數(shù)字技術的融入使數(shù)據(jù)跨國流動更加頻繁,、全球貿(mào)易往來更加密切成為必然趨勢,。個人隱私、數(shù)據(jù)安全,、數(shù)據(jù)跨境流動,、貿(mào)易雙方數(shù)字貿(mào)易協(xié)定的制定，正在成為監(jiān)管領域關注的焦點,。
推動數(shù)字貿(mào)易實現(xiàn)升級的路徑
數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,，是以建設貿(mào)易強國為目標，實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易更加高效,、更為平衡和更可持續(xù)的發(fā)展,。目前無論國內(nèi)國外，推動數(shù)字貿(mào)易實現(xiàn)升級發(fā)展,，主要通過以下幾方面的路徑,。
升級數(shù)字網(wǎng)絡基礎設施建設水平。數(shù)字網(wǎng)絡基礎設施的建設水平往往與一個地區(qū)的技術水平密切相關,，網(wǎng)絡設施的硬件和軟件是影響數(shù)字貿(mào)易活動開展的關鍵要素,，其建設水平的高低直接關系數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的深度和廣度。
升級物流環(huán)境,。數(shù)字貿(mào)易背后是一條條的供應鏈體系,，所以物流是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重要支撐。物流基礎設施環(huán)境直接影響到數(shù)字貿(mào)易中供應鏈的整體服務功能,，最終會影響數(shù)字貿(mào)易的貿(mào)易效率,、貿(mào)易成本和貿(mào)易質(zhì)量。
升級數(shù)字技術水平,。技術的發(fā)展水平往往限制著數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展高度,，是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中的根本制約因素，對數(shù)字技術投入,、數(shù)字人才儲備等方面的考量也是衡量數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平的重要內(nèi)容,。不容忽視的是，我國數(shù)字貿(mào)易在底層技術上面臨“卡脖子”問題,，在數(shù)字技術的基礎理論,、核心算法、關鍵設備上與發(fā)達國家存在一定差距,。
升級數(shù)字與產(chǎn)業(yè)的融合水平,。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展過程中的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟轉型時期優(yōu)化經(jīng)濟結構的重要途徑之一。當前,，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已位居世界第二,，但數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的拓展還不夠，數(shù)字產(chǎn)業(yè)國際化程度較低,。據(jù)調(diào)查,，許多知名大型數(shù)字平臺企業(yè)的營業(yè)收入中，海外營收規(guī)模占比不足10%,。
升級數(shù)字貿(mào)易潛力,。貿(mào)易潛力的大小制約著數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的空間。一般而言,，地區(qū)宏觀經(jīng)濟實力的大小直接影響其總體的貿(mào)易水平,，進而在一定程度上影響著本地數(shù)字貿(mào)易的規(guī)模。
形成促進我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的合力
根據(jù)上述推動數(shù)字貿(mào)易實現(xiàn)升級發(fā)展的路徑,，結合我國國情條件,，提升我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平應從以下方面發(fā)力：
夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，升級數(shù)字基礎設施建設水平,。為占領全球數(shù)字基礎設施建設制高點,，需進一步提高數(shù)字貿(mào)易中信息傳輸?shù)男屎唾|(zhì)量。一是加快5G,、區(qū)塊鏈,、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術基礎設施建設,，在未來3~5年內(nèi)實現(xiàn)我國大部分地區(qū)5G信號的覆蓋,。二是加快數(shù)據(jù)中心建設，形成國家數(shù)據(jù)中心,、區(qū)域數(shù)據(jù)中心,、城市數(shù)據(jù)中心和企業(yè)數(shù)據(jù)中心等組成的多層次體系。三是大力發(fā)展云服務,，開發(fā)多種場景應用,，推動SaaS（軟件即服務）、PaaS（平臺即服務）,、IaaS（基礎設施即服務）等云服務與產(chǎn)業(yè)的深度融合,。四是大力推進本土軟件開發(fā)，加快生態(tài)圈建設,，建立健全開源軟件知識產(chǎn)權保護機制。五是擴大我國通信和計算機信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，構造完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng),。
增強物流保障，升級城市物流網(wǎng)絡水平。保證物流產(chǎn)業(yè)與數(shù)字貿(mào)易同步完善,，相輔相成,。各地應結合自身資源稟賦，著力加快推進物流體系建設,，為企業(yè)開展數(shù)字貿(mào)易提供更便捷的內(nèi)部環(huán)境,。
全力打造數(shù)字人才高地，升級數(shù)字技術水平,。阿里研究院的數(shù)據(jù)顯示,，近五年我國對數(shù)字貿(mào)易人才的需求增速為年均39%。因此,，在“數(shù)字人才剛需”時代到來之際,，應提升數(shù)字技術水平，加快完善人才培養(yǎng)體系,。一是加大數(shù)字技術研發(fā)投入力度,，可以對數(shù)字企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、補貼資助,、定向貸款等優(yōu)惠政策,。二是推動5G、人工智能,、區(qū)塊鏈技術等深度賦能貿(mào)易活動的各個環(huán)節(jié),，保證企業(yè)數(shù)字化轉型順利完成。三是持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài),，加強國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,、國際人力資源產(chǎn)業(yè)園建設，探索與數(shù)字經(jīng)濟,、數(shù)字貿(mào)易相適宜的靈活就業(yè)制度與政策,。四是吸引國內(nèi)數(shù)字化高端人才，增強城市吸引力和包容度,，給予高端人才多種優(yōu)惠政策和保障措施,，用人才帶動企業(yè)發(fā)展。五是注重數(shù)字人才培養(yǎng),，增強數(shù)字人才儲備,，全力打造數(shù)字人才高地。
深入發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,，升級數(shù)字貿(mào)易潛力,。各地區(qū)應發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，打造區(qū)域優(yōu)勢互補的開放新格局,，催生數(shù)字貿(mào)易新動能,。區(qū)域之間可以共建共享公共配套設施,，推動建設區(qū)域新模式、新業(yè)態(tài),、新場景,、新體制。還可以建立發(fā)展成果共享機制,，強化區(qū)域之間企業(yè)的聯(lián)動創(chuàng)新,，形成區(qū)域數(shù)字貿(mào)易體系，加快科技成果落地轉化,。有條件的地區(qū)應加快建設數(shù)字貿(mào)易會展合作平臺,，形成覆蓋面廣、更加開放和穩(wěn)定的服務網(wǎng)絡體系,。
鼓勵發(fā)展模式“百花齊放”,，升級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中,，有的企業(yè)注重渠道創(chuàng)新,，依靠以線上平臺為主、線下渠道為輔的全渠道營銷擴大企業(yè)影響力,；有的企業(yè)注重B端（企業(yè)端）,、C端（消費端）業(yè)務同時發(fā)展，通過發(fā)揮兩者相輔相成的作用,，提升企業(yè)的市場占有率,；有的企業(yè)則注重本土化模式，加快產(chǎn)品,、營銷本土化,，深獲本土用戶的喜愛。這些發(fā)展模式都是根據(jù)企業(yè)自身特點與發(fā)展階段加以推進的,，目的都是促進企業(yè)快速成長,、加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，都應加以鼓勵發(fā)展,，助力提高我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)國際化程度,，實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。