本報(bào)訊（高振峰 記者董新英）為解決行政執(zhí)法領(lǐng)域由于隨意任性執(zhí)法,、處罰尺度不一、裁量幅度過(guò)寬等因素導(dǎo)致的執(zhí)罰不精準(zhǔn)問(wèn)題,，綏化市在全省率先出臺(tái)了《行政處罰裁量因素積分制規(guī)則》,，從10月起應(yīng)用行政處罰自由裁量新模式,，已查辦違法案件40起，其中適用免于處罰、減輕處罰和從輕處罰的案件占比達(dá)85%,。
據(jù)悉,，綏化市采用裁量因素多維度積分制模式，在裁量方式上實(shí)現(xiàn)由“估算”到“量化”突破,，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局自由裁量基準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化和量化,，從主觀、客觀和酌定三方面科學(xué)創(chuàng)設(shè)具體裁量指標(biāo)并賦予相應(yīng)分值，劃定常見(jiàn)違法行為的裁量階次和裁量得分,，做到精準(zhǔn)裁量和客觀裁量,，確保“類(lèi)案同罰”,。在裁量因素上實(shí)現(xiàn)由“片面”到“全面”突破,，對(duì)違法行為的情節(jié)、性質(zhì),、危害程度以及消除影響等現(xiàn)有裁量因素進(jìn)行更加具體化分解,，使裁量因素更加全面，參考細(xì)節(jié)更加豐富,。在減輕裁量上實(shí)現(xiàn)由“寬泛”到“精準(zhǔn)”突破,，通過(guò)增設(shè)負(fù)向裁量總分的方式，明確減輕階次裁量標(biāo)準(zhǔn),，細(xì)化裁量幅度,。在應(yīng)用手段上實(shí)現(xiàn)由“人工”到“智能”突破，依托數(shù)字智能技術(shù)和科技手段,，開(kāi)發(fā)了“行政處罰自由裁量掌上智慧應(yīng)用系統(tǒng)”,，內(nèi)嵌分值指標(biāo)與計(jì)算公式，辦案人員輸入裁量因素信息,，便可通過(guò)軟件智能計(jì)算,，實(shí)現(xiàn)“一鍵式”裁量。