無人機植保作業(yè),。圖片由惠達科技提供
□本報記者 韓麗平
近日,《哈爾濱市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024-2027年）》（以下簡稱《方案》）印發(fā),，明確了推動哈爾濱市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體思路,、發(fā)展目標,、實施路徑和保障措施。
《方案》以場景應用為牽引,、以創(chuàng)新為動力,、以低空飛行器為載體、以安全發(fā)展為保障,，實施飛行保障體系建設,、應用場景培育、產(chǎn)業(yè)能級提升,、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建五大行動，構(gòu)建“兩網(wǎng),、一平臺,、三基地、八大場景”融合協(xié)同的低空經(jīng)濟發(fā)展矩陣,。其中,，“兩網(wǎng)”即低空航路網(wǎng),、低空智聯(lián)網(wǎng)，“一平臺”即城市低空綜合服務平臺,，“三基地”即低空飛行器制造基地,、低空經(jīng)濟創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地基地、無人機檢驗檢測試飛基地,，“八大場景”即低空+農(nóng)業(yè),、低空+林業(yè)、低空+應急救援,、低空+文體旅消費、低空+公共服務,、低空+物流運輸,、低空+教育培訓、低空+維修,。特別是依托哈爾濱市航空航天產(chǎn)業(yè)基礎,、科教資源優(yōu)勢，培育壯大通航飛機,、無人機,、eVTOL（電動垂直起降器）三大低空制造產(chǎn)業(yè)鏈，建設一批低空產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,，打造特色鮮明,、要素集聚、智能高端,、開放活力的全國低空經(jīng)濟發(fā)展集聚區(qū)和示范區(qū),，成為具有國內(nèi)影響力的“天空之城”。
實施飛行保障體系建設行動
提升平房機場運行保障能力,，加快推進木蘭通用機場,、通河通用機場等通航機場建設。布局一批低空飛行器起降場（站）,，開展低空航路航線劃設工作,，加強通信、監(jiān)控,、低空氣象監(jiān)測網(wǎng)絡等運行保障設施建設,，按需完善市域低空航路航線網(wǎng)絡布局。在空域條件好,、場景需求大的重點區(qū)域先行規(guī)劃建設低空航路網(wǎng)示范項目,。綜合應用5G-A、北斗衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),，建設全市統(tǒng)一的低空飛行服務中心及面向低空飛行需求的服務平臺,，為各類低空飛行活動提供高效率,、低成本的審批、通信,、預警,、導航、氣象等保障服務,，構(gòu)建低空航路網(wǎng),、智聯(lián)網(wǎng)“雙網(wǎng)”+城市低空綜合服務平臺的飛行保障體系。
實施應用場景培育行動
圍繞搶占低空飛行服務市場“藍?！?，以“低空+”為主攻方向，推動低空飛行與農(nóng)業(yè),、林業(yè),、應急救援、文體旅消費,、公共服務,、物流運輸、教育培訓,、維修八大低空領域深度融合,，打造具有哈爾濱特色的應用場景新范例，推動形成以場景促應用,、以應用激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的良性循環(huán),，助力哈爾濱市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
實施產(chǎn)業(yè)能級提升行動
聚焦低空經(jīng)濟場景需求,，推動中航哈飛,、聯(lián)合飛機等存量企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新與應用研究。匯聚優(yōu)質(zhì)項目,，推動重大項目招引落地引進增量,，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)協(xié)同融合發(fā)展。規(guī)劃建設低空制造產(chǎn)業(yè)園（平房）,，發(fā)展通航飛機,、中大型無人機、eVTOL等產(chǎn)品生產(chǎn)制造,，打造國內(nèi)一流的通航飛機整機,、零部件及航空材料研發(fā)制造基地。支持有條件的區(qū)縣（市）立足本地產(chǎn)業(yè)基礎,、資源優(yōu)勢,，建設低空經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)園，開展飛行器寒地試飛與測試,，拓展特色應用場景,。
實施技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動行動
圍繞通航飛機,、無人機、eVTOL整機,、關(guān)鍵零部件,、低空服務等領域，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，加速推動技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化,。設立低空經(jīng)濟先進技術(shù)研究院，系統(tǒng)推進低空經(jīng)濟重點領域研究工作,。支持本地龍頭企業(yè)和配套企業(yè)建立聯(lián)合研制合作模式,，建設低空經(jīng)濟公共創(chuàng)新研發(fā)平臺，加強產(chǎn)學研合作,，圍繞通用飛機,、eVTOL和無人機整機、飛控系統(tǒng),、新型動力和任務載荷等領域開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。
實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建行動
研究構(gòu)建多部門參與的安全監(jiān)管聯(lián)合機制,。積極爭取低空領域試點示范,，建立健全全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測體系。加大政策引導支持力度,，支持國內(nèi)外低空經(jīng)濟領域高層次人才來哈創(chuàng)業(yè)就業(yè),。設立低空產(chǎn)業(yè)基金，創(chuàng)新低空經(jīng)濟金融產(chǎn)品供給,，加快推動低空經(jīng)濟重點項目建設,。