深哈產(chǎn)業(yè)園,。
□文/攝 本報記者 薛婧
點開“企業(yè)開辦直通車”專屬平臺系統(tǒng)，填寫企業(yè)名稱,、股東信息,，勾選經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍,，輕點鼠標(biāo)提交設(shè)立申請,，即刻收到系統(tǒng)推送的股東信息審核通知，隨后按提示進行人臉識別,、遠程簽字,。不到1分鐘，一條審批已通過的短信就發(fā)到了姜琳的手機上——這代表她已為哈爾濱市金建安防科技有限公司辦完了營業(yè)執(zhí)照,。
“剛剛完成了人臉識別和電子簽名,，幾秒鐘后就收到了姜琳發(fā)來的電子營業(yè)執(zhí)照。親身體驗了自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)的行政審批速度,，對這里的營商環(huán)境更有信心了,。”企業(yè)法人蔣建民興奮地說,。
自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳一角
哈爾濱完達山奶牛養(yǎng)殖有限公司相關(guān)人員還沒有意識到許可證要到期時,，就接到了自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)發(fā)來的提示和征求意見。企業(yè)確認信息后,，什么都沒準(zhǔn)備,、一次都沒跑，在許可證到期日,，就收到了快遞公司送來的新許可證,。
“我們是哈爾濱片區(qū)第一家體驗‘無感續(xù)證’的企業(yè)，真正在‘無感’中體驗到了政府部門的‘有感’服務(wù),?！惫枮I完達山奶牛養(yǎng)殖有限公司生產(chǎn)部主管崔振興由衷地為自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)的服務(wù)模式和辦事速度點贊。
在提交辦學(xué)申請的時候勾選證照聯(lián)辦,，既不需要再填表也不用去辦事大廳,，哈爾濱市松北區(qū)愛因森職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校有限公司在達到職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)后,，同時拿到了辦學(xué)許可和營業(yè)執(zhí)照。
“沒想到這么快就辦好了,，原來辦職業(yè)學(xué)校要先取得辦學(xué)許可,，再提出辦營業(yè)執(zhí)照的申請，得往返好幾趟,，現(xiàn)在‘證照聯(lián)辦 免申即得’,，真是太方便了?！惫枮I市松北區(qū)愛因森職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校有限公司相關(guān)負責(zé)人楊女士對自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)“高效辦成一件事”的便捷做法連連叫好,。
企業(yè)的獲得感和滿意度是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)?！吧淌碌怯洿_認制+秒批”“無感續(xù)證”“證照聯(lián)辦 免申即得（照）”……在自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū),，良好營商環(huán)境背后是對標(biāo)國際國內(nèi)先進經(jīng)驗，不斷更新迭代,、升級實施的各項改革創(chuàng)新舉措,。
自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳自助服務(wù)區(qū)
獲批設(shè)立5年來，哈爾濱片區(qū)聚力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放,，把“先行先試”作為最大的政策紅利,，以“復(fù)制深圳、對標(biāo)浦東”為目標(biāo),，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，走出一條學(xué)習(xí)復(fù)制、消化吸收,、集成創(chuàng)新、延伸推廣的改革之路,，探索成為服務(wù)國家戰(zhàn)略的創(chuàng)新載體和重要平臺,。5年來，推廣全國自貿(mào)試驗區(qū)成功經(jīng)驗254項,，“帶土移植”深圳經(jīng)驗129項,，自主形成制度創(chuàng)新成果253項，其中49項入選省級創(chuàng)新實踐案例,?！盁o感續(xù)證”入選全國第五批最佳實踐案例，“南北共建飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”入選全國第三批推廣改革試點經(jīng)驗,，深哈合作探索“飛地經(jīng)濟”打造全國對口合作新樣板入選“中國改革年度地方全面深化改革典型案例”,，制度創(chuàng)新工作取得突破性進展。
“聽企心聲,、因企而變,，我們一直堅持從企業(yè)反映比較強烈的痛點,、難點、堵點問題中去尋找創(chuàng)新靈感,，不斷推出真正解決問題的新理念新思路新辦法,。”哈爾濱新區(qū)行政審批局局長劉惟喬說,。
哈爾濱新區(qū)行政審批局是全省唯一一家區(qū)級相對集中行政許可權(quán)的試點單位,。黑龍江省和哈爾濱市分別以政府令的形式向哈爾濱新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)賦予了千余項行政權(quán)力，哈爾濱新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)管委會將其中占比達97%的行政許可事權(quán)都劃轉(zhuǎn)給哈爾濱新區(qū)行政審批局實行“一枚印章管審批”,，事項集中度全國領(lǐng)先,。幾年來，哈爾濱新區(qū)行政審批局從“復(fù)制推廣”先進地區(qū)成功經(jīng)驗到多項改革舉措實現(xiàn)全國首創(chuàng),，持續(xù)打造一流市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境,。2022年被中共中央,、國務(wù)院授予全國“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽。
在自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)內(nèi),，作為深圳改革創(chuàng)新經(jīng)驗輸出應(yīng)用示范區(qū)的深哈產(chǎn)業(yè)園持續(xù)涌動創(chuàng)新潮,。開創(chuàng)黑龍江史上第一例招投標(biāo)“評定分離”、開創(chuàng)東北三省首例新型產(chǎn)業(yè)用地M0……自2019年5月啟動建設(shè)以來,，深哈產(chǎn)業(yè)園不斷學(xué)習(xí)借鑒深圳創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法,，堅持“能復(fù)制皆復(fù)制、宜創(chuàng)新皆創(chuàng)新”,，目前已“帶土移植”129項深圳的先進政策,、做法在園區(qū)和哈爾濱市復(fù)制推廣。
良好營商環(huán)境是聚力發(fā)展的“強磁場”,， 5年來,，自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)累計新設(shè)立企業(yè)25655戶；2023年新設(shè)立企業(yè)5853戶,，同比增長31.62%,，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。